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平顶山构筑开放招商新格局

2014-05-29
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  2013年,郏县招商选资项目固定资产投资136.58亿元,实际到位固定资产投资102.92亿元。先后荣获 “全省对外开放工作先进县”、“平顶山市上半年招商引资工作第一名”、“全市招商引资工作先进单位”、“全市产业集聚区观摩点评西片第一名”。

  (一)领导带头,强化招商。县主要领导带头外出招商,每个县委常委牵头任团长,县四大班子领导任副团长组成招商团组,坚持把“长三角”、“珠三角”地区尤其是浙江地区和国内外500强、行业100强知名企业、行业龙头企业作为招商重点区域和主攻方向,具体做到“四个亲自”:重要客商亲自拜访陪同,重大活动亲自带队参加,重大项目亲自洽谈拍板,重大问题亲自协调解决。

  (二)创新方式,产业招商。该县认真搜集国内外机械制造、医用制品等行业100强企业的投资信息,印制了《郏县主导产业招商信息》,成立了由各招商组团抽调的8个招商专业局和各乡镇、街道组成的15个招商分局,县招商局对各专业局和分局进行工作指导和协调管理。要求各专业局和分局围绕机械制造、医用制品等主导产业,紧盯央企、国内外500强、行业100强、上市公司等大企业、大集团的产业发展动向,主动出击,开展招商活动。一是驻地招商。招商主体派驻人员常驻长三角、珠三角等招商重点区域进行招商,充分发挥主阵地作用,使招商更具有目的性、针对性。

  二是委托招商。招商主体委托当地行业协会、商会、企业家、知名人士和亲朋好友等团体或个人进行招商。通过推进招商主体多元化、招商行为市场化的有效载体和模式,降低招商成本,实现借力招商。三是以商招商。充分发挥已落地企业的主体作用,借助企业的信息渠道、商务渠道、人脉资源,实施政企合作,以商招商,洽谈了一批重大项目。四是回归招商。加强郏县籍在外创业老板的感情联络和沟通,在鼓励其本人回乡创业的同时,发动其商界朋友结伴来郏县投资。目前,已引进以平煤机、圣光集团为龙头的40多家投资亿元以上企业入驻郏县产业集聚区,圣光集团与30多名孵化园的项目合作投资人进行了签约。

  (三)落实制度,保障招商。一是适时召开项目预审会。县招商领导组适时召开项目预审会,对入驻项目在投资强度、投资规模、财政贡献率及环评、能耗等方面严格把关,确保入驻项目的质量,确定一名县级责任领导、一套服务班子,实行全程服务,并形成会议纪要。二是定时召开推进会。每月由县招商领导组组织召开一次工作推进会,每季度由县主要领导组织召开一次工作推进会并观摩,各乡镇(街道)的招商责任人、各组团团长或联络员参加,书面汇报前期招商洽谈项目、新开工项目、建设项目的进展情况、存在问题及下步打算,县主要领导及招商领导组领导对重大项目进展过程中存在的问题研究解决,并形成会议纪要,督查局督查推进。三是适时召开项目调度会。由县招商领导组领导及有关职能单位、服务单位、企业参加,解决入驻“一区四园”项目在建设过程中遇到的问题,要求涉及到的单位当场承诺,排出时间节点,形成会议纪要,督查局按时间节点督查推进。四是职能单位服务评议制度。每季度组织人大代表、政协委员对职能单位进行检查评议,对评议最后三名的县直单位和乡镇最后一名,实行重点管理,单位负责人要公开向社会做出承诺,一年内有连续两次评议最后三名的单位和后一名的乡镇,给予主要负责人免职或调离岗位处理,垂直单位负责人建议上级单位予以调离。五是建立跟踪督办工作机制。由县督查局和招商局人员组成跟踪督办工作组,建立工作台帐,每月对招商选资工作的推进情况进行通报,按照一月一通报、一季一排名、半年初评、年终总评的工作要求,极大地推进了招商选资各项工作的有效落实。六是建立奖惩机制。县四大班子领导及各单位一把手每年都要交纳招商选资工作保证金,年终根据工作任务完成情况进行奖励或处罚。对完成全年招商引资目标任务80%以下的乡镇(街道)、县直部门及单位主要负责人实行代理负责制,离岗招商。

  (四)健全机制、服务招商。一是坚持实行“五个一”工作制。即“一个项目,一名领导,一套班子,一个目标,一抓到底”。按照“在谈项目抓签约,签约项目抓开工,开工项目抓投产”的工作要求,分别由县四大班子领导任组长,引介单位“一把手”为第一责任人,从各单位抽调一名科级领导和一名股级干部为专职服务人员,全方位负责帮办项目立项、用地、建设、生产等各方面事宜,有力地保障了重点项目能够引进来、留得住、发展好。二是实行“三个零”(企业与群众零接触、部门与企业零距离、服务零收费)和“一承诺”(有事您找我,我为您服务公开承诺)“保姆式”的优质服务。从项目接洽到相关手续的办理,直到项目开工建设,实行全程代理服务制度,真正实现“墙内的事情企业办,墙外的事情政府管”。同时,我们还对入驻“一区四园”的项目在厂区设立服务公示牌,公示服务人员24小时畅通电话,随时解决企业遇到的问题和困难。

  (五)搭建平台,助推招商。高标准规划建设 “一区四园”。坚持“三规合一”(将国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划中涉及到的相同内容统一起来,并落实到一个共同的空间规划平台上,各规划的其它内容按相关专业要求各自补充完成,即为“三规合一”。)和“四集一转”(即企业(项目)集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建,农民向城镇转移。)的工作原则,按照“产城一体、产城相融”和“全市领先、全省争先”的发展目标,努力推进县产业集聚区建设提速度、扩规模、上水平。同时,还成立和完善“一区四园”管理机构,全面负责园区的基础设施建设、产业招商、项目落地、推进等工作。


[责任编辑:徐瑩]
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