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腐败一律零容忍,何必细分“身边人”

2014-06-13
来源:郑州晚报

   (6月12日《新京报》《北京青年报》)  如新闻所言,作为官员贴身工作人员,公车司机扮演的角色远不止是开车。与这种司机角色类似的心腹亲信,是领导身边另一类人——“秘书”。“身边人腐败”,不管是司机还是秘书,都是“搭便车贪腐”。

  除了实权在握的领导及其血缘至亲以外,还有两个特殊群体因终日常伴左右,且多被引为“心腹”,所以也易牵涉腐败,他们就是领导的司机和秘书。昨日两个新闻,就直指这两类“身边人腐败”问题:如《公车司机披露圈内四不:不该问不问不该看不看》以及《商务部:正在制定秘书职级晋升办法》。(6月12日《新京报》《北京青年报》)

  如新闻所言,作为官员贴身工作人员,公车司机扮演的角色远不止是开车。坊间将专车司机比做“服务员、导游员、代收员、情报员与保密员”。一位专职司机要“懂规矩、会交际”。据说圈内有“四不”的说法:不该问的不问,不该看的不看,不该说的不说,不该传的不传。

  如此过硬的“素质”,才能让领导放心。才能在你违规用车,甚至虚报冒领时,睁只眼闭只眼,允许你也跟着分杯羹。这就是“一起分过账”的交情吧。

  与这种司机角色类似的心腹亲信,是领导身边另一类人——“秘书”。秘书腐败,或许有过之而无不及。司机主要最多还是在油耗和维修的费用虚报,以及违规私用等方面做文章,多数还是围着车在转,危害还不算太大。而秘书这个角色,腐败选项则更为丰富,从用人到决策,与官员工作相关的一切,只要秘书能经手的,几乎都能进行渐进渗透,分享部分权力资源。

  这也是中央巡视组第二轮巡视中发现的一些用人问题。是以商务部改进选人用人制度,加强对领导身边工作人员的管理,制定《部领导配备秘书工作人员工作规程》,以及研究制订领导机要秘书职级晋升暂行办法。

  “身边人腐败”,不管是司机还是秘书,都是“搭便车贪腐”。表现有共同贪贿、牵线搭桥,以及利用“领导亲信”的影响力,直接贪腐。但明眼人都看得出,司机和秘书能有机会贪腐,根本原因是大树下乘凉,背靠大树。身边人“有疾”,多半领导“有病”。这个本末是不容倒置的。

  如果官员清廉刚正,自己不贪,也不容身边有吃拿卡要、卖官鬻爵、跑部钱进等违法违纪的不正之风,那么一个司机或秘书,抑或妻儿老小大舅子小姨子,也不敢把手伸得太远。如果那个官员声称完全是身边人作乱,完全清清白白且全不知情,那如此糊里糊涂后知后觉感官迟钝的官员,或许已不配担任公职,更难为民谋福。

  换句话说,XX人腐败是伪命题,腐败就是腐败,对腐败只能零容忍。如果还要将腐败细分成“司机秘书腐败”“身边人枕边人腐败”,那就像“雅贿”一词一样,是没有正视并从根本铲除腐败之心。有人说腐败难以根除。其实从制度设计角度,腐败并非难防。财产申报、信息透明、监督制衡等等制度早已布下天罗地网。制度靠人执行,人皆有趋利之心,贪腐现象时所难免。但只要有零容忍的执法决心和对法律的敬畏之心,发现一例,法办一例,绝不手软姑息,那么至少腐败不会成为一种流行病,甚至成为在《首长秘书》《市长秘书》这类官场小说里风靡一时的某种权斗文化基因。 作者:李晓亮

[责任编辑:鄭嬋娟]
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