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改革路上,那些“硬骨头”怎么啃

2014-07-18
来源:华商报

   近日,中共中央办公厅、国务院办公厅就公车改革专门下发文件,公车改革正式开启。本次公车改革的要点主要包括:取消一般公务用车、普通公务出行将由公务人员自行选择社会化的方式以及适度发放公务交通补贴等。

 

  自此,始于1994年的公车改革,终于在第20个年头破冰,公车超标、公车私用、公车浪费等“车轮上的腐败”有望得到遏制。有媒体估算,公车改革到位后,保守估计可以节约30%财政资金,乐观估计节约50%财政资金,如此大的利益牵涉,难怪像有专家指出的那样,公车改革的进展缓慢,一个关键因素就在于利益阶层的阻力,享受配车待遇的多是厅局级以上官员,车改触动的是他们的切身利益,他们暗箱抵制,公车改革自然不会有突破。

  正如习近平所言,“容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头”。老实说,改革的意义和迫切性都无需赘言,需要的是改革的行动和结果。只是,改革势必会使得利益格局重新塑造,一定会有人利益损失,阻力便由此而来,改革就成了推动力和阻力之间的一场激烈角逐,这些年来,公车改革逐渐成了阻力大于推动力的一块典型的“硬骨头”。一直都在啃,就是啃不下,公车改革推进很难。

  诚然,阻力的确很大,要不然怎么能阻挠了20年?过去的20年公车改革,确实让人见识了改革的阻力何其顽固,享受惯福利的人根本不会把吃进去的“奶酪”心甘情愿地吐出来,恐怕没有谁不承认改革的正当性和迫切性,但谁都不愿意成为改革的对象,不愿意成为因为改革而利益受损的那一个,但话又说回来,公车改革这块硬骨头,不是也啃下来了吗?放在改革已经进入攻坚期和深水区的时代大背景下,高层一直强调,以壮士断腕的决心、背水一战的气概推进改革,再难的改革也必须迎头而上,现在,公车改革的突破,对于整个改革大业则具有某种示范意义。

  公车改革这块“硬骨头”被啃下,或许有赖于,第一,改革的决心和意志坚定,这体现在顶层的强势推动;第二,改革的权威不可挑战,这体现在严厉的官风整治,以及反腐败的强力推进上,这创造了一个有利于改革的外部环境;第三,改革的策略有效,“在连年晒‘三公’和审计报告的基础上,中央部门单位层面的共识度比较高”,逐渐让官员阶层意识到“如果不接受车改、抵制车改,那就不必做官”,当公车改革的共识达成,便顺势而为,一鼓作气。

  固然,破冰容易,融冰难。公车改革才刚刚上路,未来不跑偏同样重要,但于当下而言,让改革动起来,和改革不跑偏,这是两个话题,而且,改革若没有动起来,其他都是妄谈。啃下公车改革这块“硬骨头”,纵向看,实属不易。可以说,改革向前,需要有决心、有权威、有策略,一个都不能少。三缺一,或者三缺二,那一个个“硬骨头”啃起来就很费劲,也很难啃得动。 作者:杨鹏

[责任编辑:鄭嬋娟]
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