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升級合作 印中均需再加力

2014-07-27
来源:香港商報 特約評論員凱瑞·布朗

     中印關系是當今世界最重要的雙邊關系之一,但這個關系并沒有引起適當的關注。不過,隨着受民眾歡迎的莫迪出任印度總理及金磚五國在7月中宣布組建開發銀行及應急儲備基金,兩國關系相信會有所改變。印發展經濟可借鑒中國

  與中國領導人一樣,增長是莫迪上任后的核心議題之一。過去數年中,印度的經濟增長只有3%至4%,因此加強與中國的經濟關系是非常合理的。印度鄰近中國,中國有龐大的市場,并已開始購買印度的高科技產品,因此印度必須與中國建立更加廣泛及自由的關系,從而為經濟帶來動力及增長。對中國投資者來說也是一樣,中國勞工成本不斷上升,印度或許可以提供一些潜力。但企業家目前的調查卻顯示,印度的官僚風氣、差劣的基建以及工人教育差是主要阻力。

  在發展模式上,印度也可借鑒中國。諾貝爾獎得主阿馬蒂森及經濟學家德雷茲去年一項名為『不確定的光榮:印度和她的矛盾』的研究指出,印度仍然充滿潜力,有些省份在滅貧及教育政策上都有改善,但與中國一樣,省份之間存在着極大的差异。尤其在人均經濟規模這一點上,印度在金磚五國中排名墊底。作為滅貧的倡議者,莫迪必須成功。而如果中國在這方面能幫助印度的話,中印關系將出現和諧,這是兩國建立可持續及穩定關系的堅實基礎。邊界問題莫迪或有新角度

  在地緣政治方面,中印在兩段邊界仍有爭議。自1949年起,中國已跟俄羅斯、越南及很多鄰邦解決了邊界問題,但與印度的邊界問題仍遲遲得不到解決,過去數年的討論都沒有帶來進展。對印度來說,雖然1962的大敗於中國距今已超過半世紀,但印度在驕傲及自信上卻留下可怕的污點。中印之間強烈缺乏的是一種政治願景,因此雙方很容易發生爭議。

  對中國來說,西邊的土地邊界毫無疑問是最重要的。美國哥倫比亞大學西藏研究教授班納特近日指出,在過去的一個世紀中,全球大約96%的戰爭都與陸地邊界有關。因為一個國家在陸地邊界中能找到安全及肯定。因此,中印之間缺乏堅實的政治理解及共同立場,實在令人擔心。作為天然資源、水及地緣安全的來源地,西藏高原對中國尤其重要。在邊界問題上,莫迪的取態仍有待觀察,但他已展出強烈的民族主義姿態,例如政府官員溝通恢復使用印度語,并時常提及加強印度的國家形象。因此在邊界問題上,莫迪可能會有新角度,但亦不能完全排除堅決不作讓步的可能性。印美關系有望再度拉近

  在國際事務上,中印有着廣泛的合作層面,但也存在着不少潜伏的緊張因素。首先,巴基斯坦仍是中國最堅實的盟友之一,但歷史上該國卻與印度關系緊張。不過,莫迪的就職典禮邀請巴基斯坦總統出席,為緩解印巴關系帶來了一個好的開端。

  此外,印美關系也是中國的核心關注。在小布殊任期的尾聲,即2006年至2007年間,印美兩國關系有所拉近。經濟學家艾默特在他的著作《對手》中指出,美印當時加強關系旨在壓制中國的西部邊界。在小布殊任期內,美印領導人曾進行多次高層互訪,這些外交活動被視為對印度成為核武國家的承認,因此引發國際社會強烈關注。這也是在某些分析人士的眼中,在圍繞中國的地緣政治游戲中,印度有其核心戰略地位的原因。

  雖然2008年金融危機爆發以及2009年奧巴馬上台后,美印關系有所降溫,但莫迪上台后有可能再度把美印關系拉近。莫迪今年稍后將會訪問美國,他已表明美印作為全球最大及第二大的民主國家,雙方關系有着巨大的發展潜力,而中國則肯定會關注這次訪問的結果。確定與華合作框架系關鍵

  毋庸置疑,隨着金磚開發銀行及應急儲備基金的成立,中印關系將獲得新的動力,當然也會變得更加微妙。但無論如何,作為全球最大的兩個發展中經濟體,雙方應就如何加強合作再加一把力。中印已進行過很多不同的對話,并簽署過不少的諒解備忘錄。對於中印兩國的新領導人來說,目前最需要做的,就是給兩國關系確定一個更新穎、更合適及更廣泛的合作框架。雙方都知道升級兩國關系的重要性。而如何升級,如何定義大家的共同期望及目標,將是一項重大挑戰,兩國都不能逃避。香港商報特約評論員凱瑞·布朗/譯:張淦明

[责任编辑:李曉尚]
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