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泳池逼爆的真原因與好出路

2014-08-06
来源:香港商報 李明生

   「仇內」情緒近日再現升溫,肇因乃是供人消暑降溫的公眾泳池,被指受累內地人涌入而成為「逼爆」新災點。隨着本港人口不斷增加,供不應求的問題本已日趨緊張,加上自由行尤其一簽多行的生效和普及,情况無疑愈加嚴峻;如果問題無法理順紓緩,內地人恐怕繼續淪為港人針對對象,而「仇內」情緒則勢必繼續揮之不去。

  非因內地 只因維修

  先釐清一個事實:內地人涌入的「因」,會造成泳池「逼爆」的「果」嗎?就連日前的關注團體,也未能確切證實,而只能用「合理懷疑」稱之;其所持理由,乃內地傳媒報道本港泳池「價廉物美」之后,今年首7個月因為發現糞便或嘔吐物而要緊急封池,較去年同期急升一倍之多。

  然而,有關統計的意義其實不大:一,無論本港,抑或內地,以至全球各地,泳池都會出現上述情况而要封池,根本不能全數賴在內地人的頭上。二,由於基數偏低,所謂增幅存在不可比因素,例如北區所錄的6宗個案,當然較去年的4宗多出50%,可是僅僅多涉2宗罷了,至於全港數字亦只有14宗。三,其實有關數字一直不穩,例如離島區泳池,今年以來便沒有任何發現糞便或嘔吐物的個案,去年同樣錄得「零個案」,惟前年單年卻錄3宗;至於其餘泳池統計,例如拯救和施以援手的事件,去年就分別錄得129宗和949宗,可是前年則分別錄得70宗和1350宗,以此衡量的話,面對一增一減的數字,即拯救事件增約80%,施以援手卻減30%,能夠作出泳池究竟安全了抑或危險了的判斷嗎?泳池數據所展現的不穩定性,也導致了泳池統計的不可比。

  導致北區泳池「逼爆」的主因,或許不在內地人增加的需求面,而在於泳池減少的供應面。查北區兩個泳池,粉嶺泳池的主池由今年4月中起一直因為維修工程而關閉,只剩1個副池、1個訓練池、1個嬉水池開放,至於另外一個上水泳池,則僅提供1個嬉水池和1個按摩池。顯而易見,北區最重要的容納人數最多的唯一一個主池關閉,豈非導致供不應求的最大原因嗎?當然,內地人來港游泳會令需求增加,但就難完全歸咎為唯一理由吧。有關團體和全港市民,誠宜理性客觀地了解實况,不要被一些似是而非的說法混淆思維。

  先審數據 再研政策

  話說回來,撇開上述「逼爆」事件,因應內地人來港游泳的數字增加,本港有沒有必要作出相應的政策調整?

  首先,為了回應質疑,有關當局實有需要提供更深入的數據,例如內地客占本港泳客的比例等等,如此社會才可作出更有根據的討論。至於收費方面,深圳泳池普遍收取30至40元人民幣,無疑較本港約20港元高近一倍,不過計及交通成本與時間,加上要梳洗更衣等等,來港游泳的「性價比」其實未必太高,所謂九龍公園一度出現的「一天游泳團」更加未成風尚。

  可是,在「確保港人優先」的前提下,當泳池人數挨近容納上限之時,才限制非香港居民的進入,或者采取「寓禁於徵」的方法調高非香港居民的收費,由增加機會成本到實際成本,都是未來可以考慮的政策方向。當然,是否要收緊政策,還待有關當局提供數據和公眾凝聚共識。

  本港地少人多,各方各面都面對供不應求的問題。上年度本港就新增了兩個泳池,前年度亦新增了4個。的確,根據公眾泳池政策,本港每85人才可得到1平方米的水面面積,即人均0.12平方米,比較內地的1.5平方米,以至美國的16平方米,無疑遠遠偏少。所以,從房屋到泳池,要理順本港愈趨嚴峻的供不應求問題,說到底增加供應還是最佳辦法。

  李明生

[责任编辑:鄭嬋娟]
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