不能做成政績工程

 

　　現在的棚改有一些不是真正的棚改，而是很多舊城區的改造，搭車上路。因此，要有一個權威機構來審定哪些是棚戶區改造，哪些不是；即使是棚戶區改造，也要明確輕重緩急，明確哪些應該先行哪些應該緩行。

 

        更重要的是，要防止棚戶區改造工程成為新的政績工程。棚戶區改造的數量是重要的，進度也是重要的，但住房是百年大計，不能讓棚戶區改造工程成為新的政績工程，防止中看不中用。

 

        棚戶區改造最重要的還是質量，是高標準，不能因為棚戶區改造資金籌措困難，用地緊張，就降低了棚戶區改造工程的標準，不然，蓋出來的房子，搞不好再過30年還是拆了重蓋，這樣既不得民心，將民心工程辦成壞事，也會造成更大的浪費。所以，應該有一個權威部門來審定棚戶區改造工程的質量標準，防止一些地方一些人在質量保障上動歪腦筋。

 

         要把棚戶區改造這項重大民生工程、發展工程落到實處。要依法維護群眾的合法權益，不能搞強拆。大凡涉及房屋拆遷改造，尤其是商業開發，經常出現一些這樣那樣的矛盾糾紛。各地除了依法辦事之外，還要多點耐心、多點柔情、多點和風細雨。

 

　　不能做表面文章

 

　　棚戶區改造不能做表面文章，要加強對棚戶區改造的系統性認識。城市建設是一個复雜的系統工程，要確保棚戶區改造后具備更完善的功能和更好的生活環境，就必須在基礎設施、經濟、社會事業、景觀、文化、環境等各個方面予以統籌考慮。而內地部分地區把棚戶區簡單當成房屋修繕或重建，主要的做法的是大規模拆遷重建，而非將城市看作一個生產、生活、居住、娛樂等的綜合體去考慮，尤其不夠重視產業經濟業態對城市的巨大影響。另外，這些棚改沒有對社會、經濟和文化的統籌思考，可能造成棚戶區改造后不能實現生產、生活的有力結合，降低生產、生活效率。

 

        所以，在棚戶區改造的過程中要制定棚戶區改造規劃，注重城市功能和產業結構的協調發展，才能使生活設施和產業發展、生活服務業和生產性服務業等協調均衡發展。要遏制城市空間分异的過度發展，就必須有科學的規劃。棚戶區改造是一項复雜的系統工程，沒有科學的規劃進行引導，改造的難度會更大。

 

        棚戶區改造不同於商品房開發，在棚戶區改造新建住房的分配過程中，還要確保各個環節的的公開透明，防止有人動歪腦筋，使新房真正惠及那些最需要的群眾。要確保棚戶區改造中分配環節的公平、合理，各級政府部門需要認真監管、督辦。

 

        王長久