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中國反壟斷 歐企:不公平

2014-08-15
来源:香港商報

  【香港商報訊】據英國《金融時報》報道,中國歐盟商會13日對中國近期的反壟斷調查罕見地公開表示強烈反對。歐洲公司猛烈抨擊中國近期的「反壟斷」調查行為,稱他們遭受了不公平對待。

  歐盟駐華使團向媒體表示,歐盟目前對中國正在進行的反壟斷調查沒有評論,但是將繼續保持密切的關注。

  中國商務部、外交部及國家發改委暫未對歐盟商會的聲明發表回應。

  歐盟商會不滿調查方式

  中國歐盟商會在公開聲明中稱,中國官方規範相關的反壟斷法規雖有助發展健康的市場經濟,但其強硬的調查方式對於部分外資企業來說似乎并不公平。該商會還呼吁中國方面放緩對外國企業所采取的行動,并希望中方公平地實施公司法,促進在中國的市場競爭。

  中國歐盟商會認為,有效執行反壟斷法將有助於中國發展「健康的市場經濟」,但調查不能預設結果,被調查企業必須獲得完全的辯護權利。中國在近期的調查中并未系統地執行這樣的做法。

  中國歐盟商會稱,接到一些行業很多令人警覺的報告,中國行政威脅的策略被用於迫使企業在沒有全面聽證的情况下接受懲罰和改正。

  官方要求企業不要挑戰調查、不要帶律師前往聽證會、也不要通知其政府或商會,這些做法與最佳做法背道而馳。

  聲明還指出,歐洲商界越來越質疑,在中國反壟斷浪潮中,外資公司是否受到不均等不公平的對待,在某些被調查的行業,中國本土企業并沒有受到類似的針對。而在部分涉及合資公司的案例中,僅有外方成為被調查的一方。

  高通:未直接向張昕竹付款

  在中國面臨反壟斷調查的高通表示,該公司與反壟斷專家張昕竹之間并無直接的財務聯繫。而據中國媒體此前報道稱,這位名叫張昕竹的專家曾受聘於高通并收取高額報酬,并稱其已被國務院反壟斷委員會專家諮詢組解聘。

  自去年11月份以來,高通一直都面臨著國家發改委的調查,調查內容是該公司如何授權其專利以及如何對其晶片組進行定價等。包括高通在內的多家外國公司一直都面臨著政府調查,原因是中國政府加強了要求公司遵循2008年反壟斷法的相關措施。這些公司面臨著最高相當於其年度營收10%的財務罰款。

  高通發言人克里斯汀.特里布爾(Christine Trimble)周四向路透社表示,作為發改委調查的一部分內容,該公司聘用了「全球經濟學集團」(Global Economics Group)來進行經濟分析,以便向發改委提交相關報告。她表示,這家總部位於美國芝加哥的顧問公司聘用了張昕竹來聯合撰寫這份報告。他是中國社科院的研究員,也是中國最權威的反壟斷專家之一。

  據新華社周三報道稱,由於從高通收取「高額報酬」,張昕竹已被國務院反壟斷委員會專家諮詢組解聘。特里布爾稱:「高通為「全球經濟學集團」所提供的服務支付了標準費用」,并表示該公司與張昕竹之間并無「任何(直接的)財務交易」。

  「全球經濟學集團」董事長大衛.埃文斯(David Evans)則拒絕就此置評。高通的分析報告是在今年5月份提交給發改委的,其主要作者有3位,其中包括張昕竹。在此以前,這位40歲的教授還曾向多家國內公司提供專家分析,如中國移動、中國電信和中國銀聯等;此外,他還曾向百勝餐飲集團等面臨反壟斷調查的外國公司提供專家分析。

  特里布爾表示:「聘用經濟學家來為反壟斷當局提供這種經濟分析是中國乃至全球各國政府調查中的操作規程。」

  發改委稱一視同仁

  中國方面一直強調,對國內外企業一視同仁。發改委價格監督檢查與反壟斷局局長許昆林上周強調,發改委對所有的市場參與者均公平對待;凡是違規的國有企業、私營企業、外資企業和產業協會都面臨處罰,包括中國聯通、中國電信等本土企業都受到了反壟斷處理。

  星巴克是下一目標?

  目前對汽車業的反壟斷調查仍在進行。業內人士表示,此次調查并非針對特定企業,而是全行業的摸查,反壟斷風暴還遠未結束。反壟斷這把利劍在維護正常的市場競爭秩序同時,也讓相關行業經歷一番洗禮。那些面臨反壟斷調查甚至受到處罰的企業,其所代表的行業內傳統盈利模式將被迫重構。

  「可以預見,未來某些外資企業『踩雷』的可能性比較大。比如,星巴克公司在中國乃至亞太地區的利潤明顯高於歐洲和美國,一些制藥企業在中國的利潤明顯高於歐洲。」一位不願具名的政府人士向記者表示。

  不過,發改委價格監督檢查與反壟斷局的相關人士表示,對星巴克反壟斷調查的報道與實情不符。

[责任编辑:李曉尚]
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