与APEC会议期间学校停课相比,连续严重污染天气中小学更有停课必要
财新网/火线评论(记者 宫靖)北京市官方宣布,11月7日至15日2014年亚太经济合作组织会议(APEC)期间,党政机关、事业单位和社会团体将放假6天。并且,北京市的中小学也将在此期间停课。
中国是礼仪之邦,APEC会议期间为了国际友人得到方便的交通和清新的空气,放假六天似乎可以说得通。况且也有部分其他国家亦有此做法,中国在上海世博会期间也给上海部分公务员放过假。
那么,中小学生停课是为了什么?或许,这是一种人性化考虑,孩子不放假父母放假,一家人也无法出游;或许是为了缓解交通压力乃至改善环境。好吧,这姑且算个理由。但让人看不懂的是,北京目前正在经历严重的雾霾天气,从10月8日至今天即10日,连续三天空气质量指数AQI都超过300,皆为“严重污染”级别。这种天气,对人体的健康有很大的损害,照理说这比APEC会议更应该停课。
环保部《城市大气重污染应急预案编制指南》上写得很清楚,当空气达到“严重污染”级别时,“健康人群运动耐受力降低,有明显强烈症状,提前出现某些疾病”。在此情况下,环保部给出的建议是“儿童、老年人和病人应当留在室内,避免体力消耗;一般人群应避免户外活动”。
北京市规定,如果“预测未来持续三天出现严重污染”,需要启动红色预警,“中小学、幼儿园停课,企事业单位根据情况可实行弹性工作制”。
然而红色预警从未启动过。2014年2月下旬北京环保部门曾经给过一番解释。彼时,雾霾同样连续多天呈严重污染,事后环保部门称,虽然最终出现连续三天以上的严重污染天气,但事先的预测并非如此,只预测到重度污染与严重污染天气交替出现。
事实是,近几年,尽管北京多次出现大范围的严重污染天气,但北京始终没有启动过红色预警,因此,中小学生也难有雾霾停课的机会。不管空气污染多严重,北京孩子的课都没停过。
也在2月下旬的大雾霾中,北大附中进行了独自的停课行动:2月25日,该校初中部自主决定放假,并不理睬北京教委要求复课的命令,于26日继续放假一天。事后,不少空气专家盛赞该停课行动,责备官方永不停课的不科学作法。
也许有人会说,在北京空气较差的当下,如果遇到严重污染天就实施停课的话,可能会让学生缺课较多,极大地打乱教学秩序。不过,这个理由并不符合实际,根据北京市环保局给出的数据,2013年北京市的严重污染天气(AQI超过300)仅有13天,其中有10天在第一季度,有部分天数还在寒假期间。2014年以来,连续三天以上出现严重污染天气连也只有三次,除了当下发生的这次外,2月14日-16日,2月24日-26日AQI数据均连续超过了300。
国际会议停课尽可讨论,雾霾天停课应提上日程。■