江蘇省廉政文化教育示范基地舉辦的中國古代刑具展融入了聲光電等多種科技元素,通過文字、實物、多媒體及各種模型展示了中國古代近兩百種刑具,為廣大參觀者了解和研究古代刑具文化提供了生動的實物標本。
廉政教育基地的展覽品,其目的和指向當然是宣傳廉政、警示世人,但就普通人而言,看到的是充滿“恐怖氣息”的古代刑具,所謂的教育意義也不過是讓人看到古代無法治時代的野蠻、血腥;對官員群體的警示教育而言,一個帶有血腥刺眼意識的古代刑具,更不可能承擔起真正的“廉政”和“反腐敗”功能。如果說,參觀一兩次廉政基地、看一看殘酷血腥的古代刑具,就能預防和消除腐敗,有關方面大可在今后將“古代刑具”當成“預防腐敗”的道具,世界性的官員腐敗難題將迎刃而解,豈不妙哉?
然而,縱觀歷史和其他國家的反腐敗成功先例,寄托于“嚇唬”式教育,解決貪腐問題的,幾近于無。北歐一些國家之所以能成為“世界上最廉潔”的國家,也并不是“天天讓官員看恐怖刑具”,而是建立起了嚴格的官員財產公示制度和對腐敗的零容忍制度。我國香港地區公務人員的腐敗率極低,根源在于公權力最大限度的“制衡”和公權力的極度“透明”。
對當地廉政教育基地以“古代刑具”預防和警示官員,筆者根本就不怎么看好。一者,貪污腐敗其實是嚇唬不住的,我國明代刑法極為苛刻,朱元璋為懲治貪腐曾實施“剝皮實草”的懲貪方式,結果卻仍然貪腐滿地;二者,越是大貪,僥幸心理越大,膽子越大,那些“臺上反腐,臺下腐敗”的官員,根本就不是能夠教育出來的,也是嚇唬不住的。2010年,長沙市召開全市黨員領導干部廉潔從政警示教育大會,郴州市原副市長雷淵利穿著囚服以罪犯身份“現身說法”,告誡與會者廉潔從政。雷淵利曾被稱為“玩權、玩錢、玩女人”的“三玩市長”。“三玩市長”的現身說法夠典型了吧?然而,從媒體曝光的圖片來看,有不少干部在昏昏欲睡。如此現象,能說明什么?對于類似的警示教育“昏昏欲睡”的官員們,能被古代刑具觸動麻木的心靈嗎?
所以,我認為如此的反腐敗新花樣,也只是一個不起根本作用的“面子活”。“一萬個教育,不如一個制度跟進”,讓官員沒有機會腐敗,制度上徹底限制住官員的腐敗黑手,不但比什么都緊迫,也比什么都管用。讓官員們尤其是“一把手”們不能“一手遮天”,將權力關進籠子里,其實比玩一些“展覽古代刑具”等花架子更管用。“制度好可使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事”。道理正在于此。(李莉)