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別拿村官不當干部

2014-11-10
来源:明漢

  「村官」本算不得官,但手握權力那就成了管理者,就有可能成了為所欲為的土豪「干部」。可見權力之惡!若無法律對權力加以遏制、約束,若無依法自強的公民群體,若沒有公序良俗和道德至上的健康社會,即使是星點大的權力,在「能人」的手上,也會捅出天大的婁子。官媒近日報道稱,2013年以來,全國各地公開村官違紀違法案件171起。其中,涉案金額超過千萬的案件有12起,涉案總金額高達22億。兩年時間不到,僅「公開」的村官案件就有如此之多,人均涉案金額也不比落馬的市長、廳官少。村官「給力」,新聞很吸眼,不過報道似乎還不夠準確全面。就在去年,網上曾熱轉一帖,深圳龍崗區一周姓村官身家逾20億,據說其有多達80套房產、20餘輛豪車……一個洗腳上田的農民,并沒有什麼驚人之舉,只是當上村官后就神奇的「一夜暴富」。網帖絕非空穴來風,這位村官今年被檢控受賄、行賄等多項罪名於年初在深圳中院過堂受審。

  民選小官也生巨貪

  與「大老虎」相比,貪腐村官是連烏蠅都算不上的蛆害。雖然長長的官階序列里,并無村官的一席之地,但千萬不要小瞧了村官,他們不一定衣著光鮮、文采飛揚,但一定是擅於承上啟下的「能人」,對上能要政策,對下能聚人氣。他們中的一些人,藉土地財政的「春風」搖身成為富甲一方的「土地爺」,甚至操弄「集體民意」成為隻手遮天的「土衙門」。就在幾天前,西安未央區的一名村支書竟妄稱自己就是政府,并帶頭暴打城管、銬走警察。

  「小官巨腐」已經進入中央反腐者的視野,村官違紀違法案件近年驟增既是明證。但值得思考的是,這些不入流的「官」何以如此之貪,如此之狂?他們上有各級正牌官吏監管,下有一眾村民監督,他們作為基層權力階層,是最接地氣,并以「最民主」的投票方式產生的,他們理應是最廉潔最親民的一群人,然而權力異化的事實卻讓人難以樂觀。

  亦官亦民悶聲發財

  正因為村官只是基層自治組織的「干部」,本質還是農民,因此他們并沒有正式官員那麼多「束縛」。他們既是管人管地的村領導,也可以堂而皇之的當土老闆。上述身家20億的周姓村官就是當地村辦公司的副董事長。村官們來往於地方官員與村民之間,發跡於全村集體的土地之上。利用信息不對等的天然優勢和巧舌如簧的鼓動能力,他們可以充當土地流轉中瘋賺的掮客;可以截留賑災款以及各種農補成為可憎的吸血鬼;甚至可以成為騸動「民意」對抗政府的「土皇帝」。哪次村民群體事件的背后沒有村官的身影?只要抓住村民急於奔富的「把柄」,似乎只要給村民一點眼前的甜頭和共同富裕的期許,村里的人財物就都成了村官們變身土豪的私產。

  小蛆大害不可不防

  當然,讓村民臣服的還有權力。村官之「能」,或勇或謀,或奸或滑,但有一點是斷不能少的,他們會有上級即街、鎮一級官員的力挺。有了授權,他們就有機會上下其手,就能左右逢源將自己的勢力、實業做大做強。其實,每個貪腐村官的身后必然會有沆瀣一氣的基層官員。村官腐敗現象正是基層官員濫權,綁架群體民意為少數人謀利的附屬品。近日媒體披露的廣州曹姓副市長,不是愛接「地氣」,為帶領村官「致富」甚至多次拒絕提拔嗎?村官腐敗現象的更深層次問題,則是權力私用的惡性覺醒,這會導致權力氾濫的社會性腐敗。那位湖南腐敗村官的反詰言猶在耳:當村官不就是為了撈兩個,這難道也違法?權力能讓憨厚的村官變成奸商惡霸,也能讓社會上的每位服務於人者,將「服務」兌換成「權力」,「魚肉」所服務的對象。不得不說,虎不常見而蠅常有,蛆更盛。蛆生翅即為蠅,死虎雖大亦能被小蛆食盡。別拿村官不當干部!千萬不能忽視蛆害給國家、社會帶來的巨大兇險。明漢 

[责任编辑:陈明汉]
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