日本央行總裁黑田東彥讓市場意外的舉措不僅止於最近一次大幅放松貨幣政策。他在會議前兩天才向理事會成員提出，匆忙實施以免他們作出不利於實現他的通脹目標的較低預測。

　　「突襲」為達到沖擊性效果

　　多家外媒報道稱，為達到最大的沖擊性效果，黑田及其得力助手理事雨宮正佳為擴大量化和質化寬松(QQE)作準備工作時，只有少數央行幕僚知情，他們甚至沒有像通常那樣事先給財務省高層警示。消息沒有透露給媒體，10月31日政策會議宣布的決定推動日經指數沖上七年高位，日圓兌美元跌至七年低位。市場反應對黑田來說是好消息，但他最期待的是改變人們的通脹預期。日本陷入通縮困境已有二十年之久。

　　理事會成員修改通脹預估

　　本次行動還有其他的誘因，包括10月油價的大跌，以及在美國聯儲局決定結束購債時，進一步放松政策可能會對市場有更多影響。但三位消息人士稱，讓黑田及其助手決定推出新一輪刺激舉措的還是通脹預期。委員們將會在新行動的背景下重新作出通脹率預估。這個策略果然奏效。理事會成員修改其預估，將這波QQE的效應納入考量，通脹率預估提高至1.7%，更加接近黑田主張的通脹目標，或許還可以消解市場上與日俱增的質疑聲浪。

　　盡管黑田最后成功進一步放寬政策，但他同時也為決策過程操之過急付出代價︰即委員會的分裂。日本央行每年買進公債規模將增加2600億美元，購買風險性資產規模將增加兩倍。