中國第二條天路將有實質性進展。

 

　　近期，西藏自治區主席洛桑江村在調研時強調，下一步要全力以赴推進拉林鐵路（拉薩-林芝）建設各項工作，確保今年12月中旬“兩隧一橋”控制性工程正式開工，2015年上半年全面開工建設。

 

　　此前國家發改委在8月批復了上述鐵路的可行性研究報告，該線路預備以單線行駛建設，列車時速為每小時160公里，線路全長403公里，項目總投資366億元。

 

　　上述鐵路是川藏鐵路的一部分。根據國家鐵路中長期規劃，川藏鐵路從成都引出，到康定，然后再到達波密，再到林芝，最后到拉薩。

 

　　中國第一條天路，即青藏鐵路早已通車，目前單線正在改為雙線。川藏鐵路屬于進藏的第二條線路。第三條天路是從云南昆明到西藏的滇藏鐵路，線路是從昆明到麗江，經香格里拉到波密，最后到林芝、拉薩。

 

　　國家發改委今年5月對川藏鐵路成都到雅安段的可行性研究報告進行了批復，6月對滇藏鐵路麗江到香格里拉段調整方案進行了新的批復。此前2012年川藏鐵路成都至康定也得到了批復。四川省和云南省已規劃成都到雅安段、麗江到香格里拉段都在年內動工。

 

　　西南財經大學經濟學院經濟研究所教授趙曦指出，川藏鐵路相比滇藏鐵路的難度要小，加上成渝屬于經濟發達地區，先修好川藏鐵路的可能性更大。

 

　　川藏鐵路“十三五”有望全線動工

 

　　川藏鐵路拉林段屬于“十二五”時期的項目，目前規劃為單線。

 

　　“兩隧一橋”是指桑珠嶺隧道和巴玉隧道，以及巴玉雅魯藏布江三線大橋。該地屬于岡底斯山與念青唐古拉山、喜馬拉雅山之間的藏南谷地，地勢險要，建設起來非常困難。

 

　　盡管只是單線，但是全長403公里的線路，僅僅工程投資就達359.8億元，每公里投資8500萬，接近平原地區建設高鐵每公里1億元的標準。

 

　　這比青藏高原地區格爾木到庫爾勒的鐵路要貴2倍左右。格爾木到庫爾勒鐵路從長1214.6公里，工程投資僅僅 370.4億元 ，每公里在3049萬元。

 

　　拉薩到林芝段，以及林芝到波密段，是川藏鐵路和滇藏鐵路并線的地方。目前川藏鐵路的林芝到波密段，波密到康定，以及滇藏鐵路的波密到香格里拉段可行性報告，都待國家發改委答復。

 

　　西藏民族學院財經學院教授狄方耀認為，川藏鐵路“十三五”全線動工的可能性比較大，這條線路對西藏的發展有巨大意義。不過該線地質復雜，相比青藏鐵路而言，后者提速更快，以后如果改成高鐵的話，青藏鐵路是首選。

 

　　21世紀經濟報道記者獲悉，目前四川、云南對于分別開工本省的川藏鐵路、滇藏鐵路積極性很大。像云南甚至將滇藏鐵路麗江至香格里拉段的輸送能力和總投資進行了調整，比如原來國家發改委批復是每日開11對，后調整為18對，貨運最初國家發改委批復是投資92億元，后調整改為105.62億元。云南目前正在爭取上述調整的線路年內動工。

 

　　西藏經濟迎來新時期

 

　　川藏鐵路拉林段明年全面動工后，西藏經濟發展會進入到了新的時期。

 

　　狄方耀認為，西藏的經濟主要是由國家支持下的投資拉動，由于工業比重小，不太可能像其他沿海和西部地區省份經濟受全國新常態的影響。

 

　　“未來國家對西藏的投資還會加快。”他說。

 

　　21世紀經濟報道記者獲悉，今年前三季度西藏地區生產總值（GDP）為661.56億元，同比增長10.7%。增速為全國第二，僅僅低于重慶的10.8%，增速與上半年持平。

 

　　西藏目前第三產業占到經濟的比重為五成以上，第二產業比重只有三成左右。今年前三季度西藏規模以上工業增加值完成31.55億元，同比增長2.2%，但是社會消費品零售總額實現235.11億元，增長13.1%。此反映出西藏經濟主要由服務帶動的特征。

 

　　今年西藏前三季度全社會固定資產投資總額達814.15億元。隨著拉林鐵路動工，西藏投資增速將保持高位。

 

　　西南財經大學經濟學院經濟研究所教授趙曦認為，西藏應注重生態保護，發展特色加工業，比如唐卡、銀器、牦牛肉加工等，不能大力發展工業。