今年，廈門"升格熱"比南方登革熱更鬧心。同樣，京津冀一體化大格局既定，河北人民也很忙。
網傳河北省一分為三，"APEC后的大動作"更讓這個傳言看似更像那么回事。
細數南京、蘇州、廈門這類被傳言調整的城市，哪個不是一廂情愿，哪個又如愿以償？是的，認真你就輸了。
11月17日，黨媒轉載財經微信公號智谷趨勢文章，澄清河北區劃變更傳言，并對上述類似謠言進行了推敲。文章認為，類似信息版本都很多，是名副其實的"月經貼"，只是迎合一部分地區的人渴望直轄的心理訴求。然而，現在中央政府對于省一級的行政區劃調整其實是很謹慎的，不會那么輕易地搞什么"大動作"。文章內容如下：
日前，一篇網絡文章在互聯網上廣為流傳，這篇文章標題為《APEC后的大動作，拆分河北成定局》。文章稱，為了打破制約京津冀一體化發展的行政區劃瓶頸，要將河北一分為三，環北京的廊坊、保定、張家口、承德，要劃入北京直轄市。唐山、秦皇島、滄州三個沿海城市，將劃入天津直轄市。河北省剩余四市改稱“石家莊直轄市”。
文章還說，河北省邢臺、邯鄲、衡水三市要作為“石家莊直轄市管的地級市”。
文章稱，“北京面積顯著擴大，其人口承載能力可以超過6000萬。為中國城市化進程提供新動力”，“由于這一調整，天津市的地區生產總值將瞬間超過10000億，其帶動力不言而喻”，“將環石家莊的四個市整合為石家莊直轄市（仍然簡稱為冀），面積4.91萬平方公里，人口3066.4 萬，GDP總量超過7279億，整體實力不弱于重慶市。”
這一篇文章為什么是假的？
第一，文章的時間背景明顯不對。文章雖然被發布者的標題改成了“APEC后的大動作”，但其實內文里的所有時點都對不上。文章許多地方都談到“國家十二五規劃”要如何如何，但實際上“十二五規劃”明年就要結束了，這種對“十二五規劃”的預測性分析，只可能是在2010年以前的話。
而內文中的許多數字也露餡，比如加上唐山、秦皇島、滄州三市，新“天津市”的GDP會超過10000億，但其實天津市2011年就單獨實現了GDP破萬億，文章說“環石家莊四市”GDP超過7279億，整體實力不弱于重慶市，而事實上2013年重慶市的GDP已達1.27萬億，和7279億根本不在一個數量級。這些都表明，文章里面的數據都是舊數據，不可能是本次APEC前后的決策依據。
第二，文章明顯違背高層的決策理念。文章反復強調“首都經濟圈”概念，將其作為做大北京市的理論根據，這和今年以來領導人倡導的“京津冀協同”概念明顯有差異，文章還專門說，擴大北京市的面積，“新北京”人口承載能力將突破6000萬人，“為中國城市化提供新動力”，明顯是鼓勵人口涌入北京及其周邊，這和京津冀協同戰略疏散首都人口，以及新型城鎮化嚴格控制特大城市人口的表述，完全是相反的。
第三，文章作者對中國行政區劃制度沒有起碼的了解。文章說，除劃入京津的部分以外，河北省其他地區要改設石家莊直轄市，且不說設直轄市的門檻非常高，僅從這一石家莊直轄市的建制設計來看，作者就是外行。
作者稱，石家莊直轄市下還要設邢臺、邯鄲和衡水三個地級市，這是不符合中國行政區劃的基本原則的。北京、上海、天津、重慶四個直轄市，都沒有在內部設置過“地級市”。其中，京、津、滬三市從未在內部設置過任何的“市”。重慶因為歷史原因，在直轄之初曾經保留過直轄市直屬縣級市的設置，但這些縣級市在2006年也全部撤銷改為“區”了。但重慶直轄市也從未下設過“地級市”，重慶直轄之初，為了過渡，在原四川省萬縣市和四川省黔江地區保留了可以管理縣區的區域性行政機構，但也不叫“地級市”，而稱為“萬縣移民開發區（后改稱萬州移民開發區）”和“黔江開發區”，這兩個事實上的地級行政機構也在2000年被正式撤銷了。
互聯網上經常有關于某省要區劃大調整，或者某地要直轄的傳聞。這些傳聞是真是假，判斷起來并不困難，基本上就上面這三條：1.文章敘述的時間背景是不是當下？2.文章提出的改革方案是否符合高層近期的公開表態或近期出臺的文件？3.文章提出的改革方案是否符合中國行政區劃設置的慣例？
譬如2011年也曾有過一波關于南京將要直轄的高熱度傳聞，至今還散見于一些論壇、空間。
這一傳聞并不復雜，概括說，就是安徽滁州、馬鞍山和揚州的儀征、鎮江的句容要劃入南京，升格為南京直轄市。同時無錫、蘇州升格為“計劃單列市”，考慮到上海擴容的需求，未來不排除要將蘇州市并入上海，所以未來江蘇省會要設在無錫。
同樣按照上面三條標準來看，首先這一篇網貼中有“重慶直轄五年來的巨大變化就是最好的例子”這句話，重慶是1997年直轄，表明這個網貼的內容應該是2002年編輯的，在2011年被翻出來顯然就呵呵了；其次，再來看上海或吞并蘇州市的傳聞，也是不符合控制大城市管理半徑的高層思路的；再次，無錫要升格稱省會，又要成為“計劃單列市”，這是不可能的，從1993年起國務院就不再允許省會城市“計劃單列”了，因為“計劃單列”的實質是一個城市在經濟上和省“分灶吃飯”，省會城市計劃單列加劇了省和省會之間的矛盾，被事實證明行不通。
又譬如說，近期微信上還熱傳關于廈門要成為第五個直轄市的傳聞，判斷起來也并不難。
這一傳聞稱，“我國第五個直轄市的設立已經基本確定。民間呼聲較高的深圳、武漢、大連、西安等已遭淘汰，中央決定福建省廈門市將升格為中央直轄市。具體方案是：將泉州市下轄的縣級市晉江市南安市石獅市三市歸入廈門市，漳州的龍海市整體并入廈門市，設立廈門市晉江區，廈門市南安區，廈門市石獅區，廈門市龍海區，撤銷晉江市、石獅市、南安市、龍海市。”
首先，這個傳聞一開始的預設就是，中國政府計劃要搞第五個直轄市，有若干城市申請直轄市，看誰被淘汰。中國直轄市的設置根本就不是這么個規則，民國時期全國鼎盛時期有十幾個直轄市，1949年以后最終只保留了京津滬三個。
1997年，重慶直轄市設立，許多人以為只要是個經濟中心城市滿足一定條件就可以直轄了。但現實情況根本不是。根據時任國務院總理李鵬向全國人大提出的議案說明，當時的三大考慮，除了發揮重慶市“作為特大經濟中心城市”的作用以外，另外兩項是“四川省所轄人口過多，行政區域過大”和“有利于三峽工程的建設和庫區移民的統一規劃、安排、管理”。也就是說中央政府設不設直轄市，關鍵看這個城市有沒有必要被設定成直轄市，而不是像申辦奧運會那樣，大家都想當直轄市各自遞個報告，中央政府做一下比選誰條件好誰就能直轄。
實際上重慶直轄的三大標準非常清楚，可以說是未來中央政府新設置直轄市的主要標準。一個城市能不能直轄，第一看是不是區域內最重要的經濟中心城市，（重慶的“長江上游經濟中心”地位是1994年江澤民考察重慶時提出的，當時重慶尚未直轄）這一地位是否受到了高層的認可？第二看這個城市所在的省是不是存在人口過多，管理半徑過大的問題，是不是需要拆分？第三看這個城市所在的區域有沒有特殊的重大政治任務或重大工程建設的特殊需要。
對照這個標準就可以看出，關于廈門直轄的傳言，基本不足為信。第一，廈門至今只是被定位為“海峽西岸經濟區的中心城市”，這還不等同于“海峽西岸經濟區的經濟中心”，廈門的行政級別雖然比福州等其他城市高，但充其量只是海峽西岸經濟區的幾個中心城市之一，更不要說作為一個跨省區域的經濟中心了。
第二，廈門所在的福建省，無論從面積還是人口數量來說，在全國都居于中游，根本不像當年的四川省那樣有分拆的實際必要。
第三，廈門直轄如果硬要找個具體理由，可能和處理兩岸事務有關系，但促進兩岸和平統一是否需要設置一個直轄市，這個必要性能不能和修建三峽與重慶直轄之間的關聯相比，恐怕也要打大問號，現在福建省對臺合作的不少前沿地帶，如文化上和臺灣關聯密切的湄洲島，專門對臺開放的平潭試驗區，都不在廈門市內，根據關于廈門直轄的最新傳言，平潭和湄洲島都不在擬設的“廈門直轄市”的范圍內，要說廈門直轄是出于對臺統戰目的，那就太牽強了。
要知，現在中央政府對于省一級的行政區劃調整其實是很謹慎的，不會那么輕易地搞什么“大動作”。網絡上關于某省要拆分，某地要直轄的傳聞，一般根本列不出可靠的信息來源，往往是“據有關部門”，“據XX方面”，凸顯信源的神秘性，但其實這些信息的編造者往往只是迎合了一部分地區的人渴望直轄的“心理需求”，信息本身完全可能是空穴來風。
此外，這些信息的傳播機制也很有趣。比如在PC端，今年6月經歷過一次對廈門直轄傳聞的熱炒，但在微信端則是10月底以后一波密集的發布和轉載潮。其實，要想判斷一個這類傳聞是真是假，隨手在搜索引擎上一搜就知道了，這類帖子100篇里，99篇是舊文，只要搜到幾個月前乃至幾年前的版本，就知道這真是名副其實的“月經貼”，認真你就輸了。
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拆分河北丨網傳拆分河北 具體細節出爐
（一）撤銷河北省，將河北省一分為三。即環北京區域、環渤海區域、環石家莊區域。
（二）將環北京區域劃歸北京市，建立大北京經濟區（首都經濟圈）。這一區域包括廊坊、保定、張家口、承德，形成“四星拱月”格局，如果把北京比作大五星的話，也 可說是“五星照耀”格局，暗喻國旗飄揚。廊保承張四市總面積達10.48萬平方公里，人口2370萬，區域生產總值近5000億。通過這一整合，北京面積 將擴展5倍，達到12萬平方公里（現有1.64萬平方公里），常駐人口達到4300萬（現1900多萬）。城市發展空間大幅度提高。
（三）將唐山、秦皇島、滄州三市劃歸天津市，形成緊密型環渤海經濟區。
（四）撤銷河北省建制，建立石家莊直轄市。將原河北省行政機構直接轉變為石家莊直轄市行政機構（不增加行政編制和領導職數）；原石家莊市機構相應轉變為直轄市內區域機構。原河北省邢臺、邯鄲、衡水三市，一并歸石家莊直轄市，作為直轄市管地級市。
好處頗多丨河北拆分做此調整 有幾大好處
一、 將首都經濟圈與首都行政區復合，發揮北京市中心帶動功能，解決北京市空間布局方面的實際困難，克服北京市長期以來存在著的攤大餅問題，切實增強首都經濟社 會發展承載力。
二、 將環渤海經濟圈與天津市行政區重合，有利于發揮天津市的經濟中心功能。現在，天津與河北的唐山、秦皇島、滄州處于競爭狀態。天津濱海新區上升為國家戰略，希望成為中國北方新增長極，帶動環渤海經濟發展。
三、 將環石家莊的四個市整合為石家莊直轄市（仍然簡稱為冀），面積4.91萬平方公里，人口3066.4 萬，GDP總量超過7279億，整體實力不弱于重慶市，可以形成中部新的隆起地帶，促進太行東部內陸地區的快速發展。
四、最重要的，通過上述整合，可以在中國北方形成三足鼎立之勢，進一步穩固首都的政治中心地位。由天津、石家莊兩大直轄市拱衛京師，共同構成3J，即京津冀環渤海增長極，與長三角、珠三角協調發展，推動中國經濟社會的協調發展與進步。