2014年中央經濟工作會議12月9日至11日在北京舉行。習近平在會上發表重要講話，分析當前國內外經濟形勢，總結2014年經濟工作，提出2015年經濟工作的總體要求和主要任務。

　　作為規格最高的經濟會議，中央經濟工作會議是判斷當前經濟形勢和定調第二年宏觀政策最權威的風向標。

　　那么，本次會議究竟談了些什么？又傳遞出哪些明年經濟工作的新動向？

　　騰訊財經根據本次中央經濟工作會議公報，從一些重要數字的角度進行梳理，以下我們一起來看看本年度中央經濟工作會議到底如何勾畫了中國經濟藍圖：

　　提出明年經濟工作5大任務

　　會議提出，我國明年經濟工作有以下5個主要任務：1、努力保持經濟穩定增長；2、積極發現培育新增長點；3、加快轉變農業發展方式；4、優化經濟發展空間格局；5、加強保障和改善民生工作。

　　今年的中央經濟工作會議首次將“積極發現培育新增長點”單列為主要任務之一，表明了中央對改革增長的重視和迫切。

　　會議提出努力保持經濟穩定增長、積極發現培育新增長點，要促進“三駕馬車”更均衡地拉動增長，這意味著明年消費對經濟拉動作用將進一步提升。更加依賴市場作用，創新要落實，政策要放寬。

　　中國人民大學經濟學院副院長劉元春指出，實際上，政府一直在為尋求新增長點做文章，如戰略性新興產業發展空間大，將得到進一步推動。國家可通過設立產業基金、政策補貼等方式，鼓勵各類資本進入這些領域，強化領域的創新轉化。

　　首席經濟學家李迅雷(微博)認為，新經濟增長點首先就是消費比重會提高，包括服務性消費和生產性消費。他舉例稱，電商、物流、房地產金融，以及跟節能環保、教育醫療等方面相關的，都屬于新經濟增長點。

　　其次是企業轉型。如果原來的企業主要是內銷，現在可以加大出口，有利于消化過剩產能。還有就是增加公共服務投資，比如鐵路、城市軌道交通、保障房建設、棚戶區改造等，目前看還會加大投資力度。

　　定義經濟發展新常態9大特征：

　　此次中央經濟工作會議首次從消費需求、投資需求、出口和國際收支等九大方面闡釋“新常態”所呈現出的特征。與此前習近平在APEC上會議所闡述“新常態”的含義相比，內容更加豐富，體系更為完善。

　　這9大特征分別是：

　　1、模仿型排浪式消費階段基本結束，個性化、多樣化消費漸成主流；

　　2、基礎設施互聯互通和一些新技術、新產品、新業態、新商業模式的投資機會大量涌現；

　　3、我國低成本比較優勢發生了轉化，高水平引進來、大規模走出去正在同步發生。

　　4、新興產業、服務業、小微企業作用更凸顯，生產小型化、智能化、專業化將成產業組織新特征；

　　5、人口老齡化日趨發展，農業富余人口減少，要素規模驅動力減弱，經濟增長將更多依靠人力資本質量和技術進步；

　　6、市場競爭逐步轉向質量型、差異化為主的競爭。

　　7、環境承載能力已達到或接近上限，必須推動形成綠色低碳循環發展新方式；

　　8、經濟風險總體可控，但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風險將持續一段時間；

　　9、既要全面化解產能過剩，也要通過發揮市場機制作用探索未來產業發展方向。

　　會議明確，認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。

　　分析人士認為，“新常態”不但使得人們對中國經濟的階段性特點有了新認識，同時它還指明了中國經濟未來之路。在“新常態”背景下謀劃中國經濟發展之路便具有很強的現實意義與深遠的歷史意義。

　　中央經濟工作會議指出“新常態”的九大趨勢性變化說明，我國經濟正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化。經濟發展進入新常態，正從高速增長轉向中高速增長，經濟發展方式正從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并存的深度調整，經濟發展動力正從傳統增長點轉向新的增長點。

　　重點實施3大戰略

　　會議指出，要優化經濟發展空間格局。要重點實施“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略，爭取明年有個良好開局。要通過改革創新打破地區封鎖和利益藩籬，全面提高資源配置效率。

　　“從會議內容看，優化經濟發展空間格局繼續成為本次中央經濟工作會議的重要內容，一帶一路、京津冀協同發展、長江經濟帶三大區域戰略地位突顯，是大浪淘沙之后的重中之重，層級遠高于其他區域規劃。”民生證券研究院執行院長管清友(微博)說。

　　在中國人民大學經濟學院副院長劉元春看來，強調優化經濟發展空間格局是本次中央經濟工作會議的亮點，“無論是‘一帶一路’還是京津冀協同發展，今年也已經做了很多鋪墊，政府希望通過這些戰略的實施形成經濟增長極，同時完善區域政策，促進各地區協調發展、協同發展、共同發展。”在劉元春看來，這些概念明年都將全面深化并作為重點工程出臺，預計圍繞這些項目也會出臺相對寬松的政策。

　　加快9大領域改革

　　會議提出，要圍繞解決發展面臨的突出問題推進改革，推出既具有年度特點、又有利于長遠制度安排的改革舉措，繼續抓好各項改革方案制定。要加快行政審批、投資、價格、壟斷行業、特許經營、政府購買服務、資本市場、民營銀行準入、對外投資等領域改革，使改革舉措有效轉化成發展動力。

　　中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍說，我國進入經濟發展新常態，發展環境和條件出現很多趨勢性變化。“改革的推進，必須以問題為導向，堅持與時俱進，根據不斷變化的實際，提出既針對具體問題、又有利于長遠制度安排的改革舉措。”

　　有業內人士分析，當前經濟發展模式由過去的政府主導型向市場創新型艱難挺進，需要資本市場配合改革，進行業務模式的創新，特別是在提高直接融資比重和穩增長方面，明年新股發行注冊制改革、創業板改革、轉板機制確立、資本市場對外開放等方面值得期待。

　　“中央經濟工作會提出的新部署有利于形成資本市場更好的改革氛圍，加速市場改革開放的推進。” 武漢科技大學金融證券研究所所長董登新表示，尤其在培育創新、創業企業，服務轉型升級方面，資本市場將面臨更大的發展空間。

　　提出8個“更加注重”

　　會議提出，要更加注重滿足人民群眾需要，更加注重市場和消費心理分析，更加注重引導社會預期，更加注重加強產權和知識產權保護，更加注重發揮企業家才能，更加注重加強教育和提升人力資本素質，更加注重建設生態文明，更加注重科技進步和全面創新。

　　著名經濟學家、北京大學經濟學院原副院長曹和平認為，今年的中央經濟工作會議更加細化了經濟結構的變化，“會議提到了8個‘更加注重’。我們可以發現，在調結構方面，已經超越了以往強調產業發展構成的做法。沒有提出‘農業、工業、服務業各占多少百分比’之類的說法，而是在調結構時，把人民群眾的需求放在了更重要的位置上。更加注重市場和消費心理分析，更加注重引導社會預期，更關注依靠需求方面的力量來調整結構，而不是通過產業內部的百分比來調整結構。”