本刊記者 楊彥春

 

　　經濟導報：2014年12月10日，聯合國經濟與社會事務部在紐約發布了《2015年世界經濟形勢與展望》的先行版。作為這項研究和預測的主要作者，您認為2015年全球經濟增長最為顯著地特點是什么？

 

　　洪平凡：2014年全球經濟繼續緩慢增長，各國的步伐有明顯的差別。一方面，金融危機之后的結構調整仍然沒有結束，扔拖累著全球增長；同時，一些新的挑戰，如一些地區地緣政治沖突加劇，也在阻礙經濟增長。

 

　　目前初步估計，世界生產總值（WGP）在2014年增長2.6％，略高于2013年2.5％的增長，但低于聯合國在2013年年底發布的《2014年世界經濟形勢與展望》中預測的3.0 %。展望未來兩年，預計世界生產總值在2015年和2016年分別增長3.1％ 和3.3％。

 

　　經濟導報：2014，中國經濟進入新常態。您認為今后兩年中國的經濟增長將在那個范圍？

 

　　洪平凡：2015-2016，中國的增長可能略為放緩至7%。但東亞地區仍然是世界上增長最快的地區，預計GDP增長能穩定在6％左右，并將保持強勁的居民消費，出口也將有所改善。

 

　　經濟導報：各發達經濟體今年的增長趨勢如何？

 

　　洪平凡：主要發達國家在2014年有一個顯著特點，即其季度GDP增長率出現大幅度波動。例如，美國經濟在2014年第一季度下降了2.1%，而第二季度反彈了4.6%。日本則是從第一季度增長6.7％到第二季衰退7.3％。但從全年來看，發達國家作為一個整體其經濟增長在2014年比2013年有所改善。

 

　　從國別看，預計美國經濟在2015年、2016年增長2.8 %和3.1％，高于2014年的2.3％。商業投資將明顯增長，居民消費量也將隨著就業的持續改善而加強。政府財政仍將緊縮，但對經濟增長的負面影響要比過去幾年小得多。預計美聯儲將于2015年中期提高利率，但總的貨幣政策仍將處于寬松狀態。

 

　　歐洲經濟前景仍然不樂觀。預計歐元區在2015年和2016年分別增長1.3% 和1.7%， 略高于2014年的0.8%。歐元區很多國家的GDP水平還沒有恢復到全球金融之前水平，失業率仍然高企，面臨通貨緊縮風險。意大利于2014年再次陷入衰退，法國停滯不前，而德國增長顯著放緩。一些曾經深陷危機的成員國略有好轉：西班牙從2013年中恢復增長之后不斷加強，愛爾蘭和葡萄牙也恢復增長，但他們的復蘇仍然脆弱。歐元區之外的英國經濟增長比較穩健。

 

　　日本經濟在2014年第二和第三季度連續下滑，陷入衰退（技術性衰退，因為第二季度的下滑是在第一季度的強勁增長基礎上，并由增加消費稅造成的），估計全年增長0.4％。 預2015年和2016年增長1.2% 和1.1％。2013年之后推出的財政和貨幣雙刺激政策盡管促使價格指數從緊縮轉為膨脹，但對實體經濟增長的作用有限。同時，日本政府債務與GDP比重已上升到近250%，不可持續。

 

　　經濟導報：發展中國家和新興經濟體的情況與以往趨勢有何不同？

 

　　洪平凡：發展中國家和轉型經濟國家的經濟狀況在2014年發生了很大分化：拉丁美洲和獨體國家經濟急劇減速；相比之下，包括中國在內的東亞地區維持了較高增長，而南亞（包括印度）增長加強。

 

　　在發展中國家中，非洲的總體良好增長勢頭將繼續下去，預計2015年增長4.6％，2016年增長4.9%。居民消費和商業投資將是非洲經濟增長的主要驅動力。基礎設施建設和社會消費支出亦將繼續增加。但是風險依然存在， 例如，如果發達國家復蘇持續疲軟，中國和其他新興經濟經濟增長繼續放緩，埃博拉疫情失控，政局動蕩，恐怖主義等等，都會嚴重影響非洲增長。

 

　　南亞地區經濟增長逐步回暖，預計從2014年的4.9% 上升至2015年的5.4％和2016年的5.7％。印度起著主要作用。國際油價下降有利于印度等國的消費和投資增長。同時，印度加強推進經濟改革，提升了企業和消費者信心。

 

　　西亞經濟在2014年受到油價下跌和伊拉克，加沙地帶以及敘利亞武裝沖突帶來的負面影響，估計增長2.9%，低于2013年的4%。 預計西亞增長在2015年恢復至3.7%，2016年4.3%。只要石油價格能維持在每桶70美元以上，以石油出口為主的海灣委員會國家（GCC）仍可以通過增加財政支出刺激基礎設施投資，從而維持和一定的經濟增長。在該地區非石油出口國中，土耳經濟增長將有所復蘇。 武裝沖突仍將是該地區的主要風險。

 

　　拉丁美洲和加勒比地區的經濟增長預計將從2014年的1.3％回升至2015年2.4％和2016年3.1％。 一些國家，如巴西，智利和墨西哥，計劃在未來兩年加大公共投資。美國繼續復蘇將帶動墨西哥和中美洲的經濟增長。但是，中國增長放緩，國際初級產品價格下滑，以及美國利率上升仍將給拉美增長帶來下行壓力。

 

　　在轉型經濟體中，烏克蘭危機帶來的負面影響和石油價格下滑使得俄羅斯經濟陷入困境：資本外流，盧布大幅度貶值，通貨膨脹上升。估計俄羅斯經濟在2014年幾乎為零增長，而烏克蘭本身則陷入嚴重衰退。2015年前景仍然不樂觀，預計俄羅斯增長0.2%。

 

　　經濟導報：從全球來看，衡量各國宏觀經濟的關鍵指標就業率是否有所改善？與此相關的通脹率又有怎樣特點？

 

　　洪平凡：金融危機之后，很多國家的就業復蘇明顯滯后于GDP復蘇。目前，美國勞動力市場明顯改善，其周期性失業率已經向危機前的水平接近，但是一些結構性失業問題仍然存在。 而不少歐洲國家的失業率才開始有所下降，仍然很高。

 

　　在發展中國家中，東亞失業率最低，拉美失業率有所改善，而一些非洲和西亞國家的結構性失業非常嚴重。

 

　　全球年輕人失業率普遍高企，成為各國關注的政策焦點，不但直接影響社會穩定，也意味著對未來長期勞動生產率帶來負面影響。

 

　　全球通貨膨脹率處于歷史低水平。只有極少數發展中國家和轉型經濟體的通貨膨脹率超過10%以上。相反，通貨緊縮成為一些國家關注的政策問題。

 

　　經濟導報：國際貿易和國際金融方面的現狀對全球經濟的貢獻如何？

 

　　洪平凡：世界貿易繼續以緩慢步伐增長，2014年增長3.3%， 略快于2013年，但仍遠低于全球金融危機前二十年的長期趨勢。在危機之前的二十年里，世界貿易增長是世界生產總值增長的兩倍。目前不到1.5倍。預計貿易增長在2015和2016年有所上升， 世界貿易增長與世界生產總值增長的比例依然只有1.5倍，無法完全恢復到危機前的趨勢。

 

　　這種趨勢在2015-2016年可能難以逆轉。但是，目前石油價格已經超跌，跌到了供求平衡點之下。除非世界經濟再次陷入衰退，否則石油價格不可能維持在目前每桶70美元（布蘭特）的水平。

 

　　國際金融方面，流入新興經濟體的直接投資（FDI）仍然強勁。與此同時，不少新興經濟體增加了對外投資，特別是中國。預計2015和2016年流入新興經濟的國際資本會略有回升，但組合資本仍然將會受到地緣政治，美聯儲利率政策等因素的影響。

 

　　2014年全球外匯市場最大的特點是美元對其它主要貨幣在下半年的大幅度升值，尤其對日元升值近２０％。美元指數已經接近十年來的最高水平。因美國不再增加量化寬松力度，而日本和歐洲將繼續加大量化寬松，由此造成的增量勢差使得全球資金在三大金融市場之間進行調整。此外，如果美國經濟和就業增長在今后幾個季度明顯高于預期，美聯儲很可能會加速退出量化寬松（出售資產），加速提高利率。這將會給全球金融市場帶來新的沖擊，給新興經濟體帶來很大的負面影響。

 

　　經濟導報：對今后兩年全球經濟面對的主要風險,您是否有針對性政策建議?

 

　　洪平凡：世界經濟在2015-2016面臨的主要風險和不確定因素主要包括：美聯儲提高利率給金融市場和新興經濟來的不確定性；歐元區經濟仍然存在的脆弱性；新興經濟增長繼續下行的風險；地緣政治，武裝沖突，以及埃博拉病毒進一步擴散等風險。

 

　　從中長期來看，世界經濟還面臨著陷入低增長的風險,很多發達國家和新興經濟由于商業投資在過去幾年明顯下降（中國或許是個例外），意味著未來在基礎設施和產能將存在缺口。同時，大量的長期失業，以及年輕人的失業，則嚴重影響著人力資本的質量，影響勞動生產率。

 

　　國際貨幣基金和世界銀行號召全球加大對基礎設施投資，包括能源投資，這將不僅可以刺激短期增長和就業，同時也提升全球長期潛力增長。中國可以充分利用這一趨勢將大量的外匯儲備轉化為對外投資，推廣高鐵技術和勞務輸出。

 

　　此外,國際間需要繼續加強國際政策協調，減少發達國家貨幣政策變動給全球經濟帶來的不利"外溢"效應，保持經濟和金融的穩定。