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杜絕軍人犯邊事件 朝鮮責無旁貸

2015-01-07
来源:香港商报 作者:余永勝

  這兩天,一則關於朝鮮逃兵非法入境中國越貨殺人,致4名中國公民死亡的消息,引起了輿論的關注。中國外交部發言人華春瑩在5日舉行的例行記者會上回應稱,中方已向朝方提出交涉,中國公安部門正依法處理該案。本來,一起因單個逃兵作奸犯科引發的「偶然」事件不值得多說,但現在的問題是,類似事件近年來在中朝邊境屢屢發生,已經成為令中國邊民和邊防部隊非常頭疼的一件事。顯然,如果某類「偶然」事件太多,其中蘊含的必然性原因就應受到重視了。

  「個人行為」非開脫責任藉口

  關於朝鮮逃兵越貨殺人的原因,據韓國聯合通訊社5日的報道稱,由於朝鮮糧荒日益嚴重,部隊的糧食供給已經難以有效保障,所以常有饑餓難忍的朝鮮士兵越界闖入中朝邊境地區的中國農家盜竊糧食和金錢,在此過程中殺人事件時有發生。而昨日出版的中國《環球時報》也援引朝鮮問題專家、遼寧省社會科學院學者呂超的話稱,過去中朝邊界地區多次發生朝鮮武裝人員越界搶劫事件,曾造成中方人員包括邊防戰士的傷亡。顯然,本次事件不是個孤立事件,而是有着必然性背景。

  事實上,鑒於中方人身和財產安全受到的嚴重威脅,中國官方早已采取了防範措施。比如,延邊自治州邊防支隊曾向居民發放600部報警手機;中國邊防部隊顯著加強了相關地區的巡邏等等。問題是,中朝邊境線長達1300多公里,完全靠邊防人員嚴防死守,很難保證不留下任何空隙。而普通老百姓面對持槍的武裝人員,很難有效應對。

  在此情况下,作為肇事軍人的母國——朝鮮顯然不能無所作為。如果是平民越境為非作歹,政府好歹還能推脫一番責任,但現在是軍人作奸犯科,那政府就無法推卸責任了。因為軍人就是國家公務人員,整飭好軍紀,管控好軍隊,是國家責無旁貸的責任。這既包括建制性的軍隊行為,也包括「個體性」的軍人行為。

  那麼,由於朝鮮仍面臨着糧食短缺問題,官兵的溫飽無法全面保障,對於上述越貨殺人事件是否就無法有效解決了呢?答案是否定的。事實上,同樣是邊界線,朝鮮與韓國接壤的「三八線」多年來就未發生過「個體性」的軍人犯邊或叛逃事件。這當然不是偶然的,而是與朝鮮政府的重視程度有關,比如派遣的是一支紀律嚴明,并且給養有保障的部隊。如果用同樣的辦法,中朝邊境的朝鮮軍人的作奸犯科事件肯定也能基本杜絕。這些年中國對朝援助了大量的糧食和能源,為何不能拿出一部分用在中朝邊境部隊身上呢?

  涉朝問題不宜都「特事特辦」

  事實上,不僅是「個體性」的軍人經常在中朝邊境作奸犯科,朝方正式的執法活動也經常出軌。比如2013年5月,一艘編號為「遼普漁25222」號的中國漁輪被朝鮮海警扣押,朝方的理由是中國漁輪「越界捕撈」這也是其慣用的理由。但據中國漁民反映,他們根本沒有越界,是朝方執法人員把他們的船強行拖過去,然后再扣押的。看起來雙方各執一詞,真偽難辨,但有一個事實有助於釐清真相:發生這種事情時,記錄中國漁船航行軌迹的電子儀的數據通常被朝方消毀。如果心中無鬼,為何要干這種勾當呢?

  筆者注意到,對於中朝間發生的上述事端,中方的處理方式一般都比較「慎重」、「低調」。這一次也不例外。事件發生在12月27日,但中國媒體一直未有報道,直至1月5日,才由韓國媒體率先披露出來。這當然不是因為中國媒體的反應速度太慢,而是官方考慮到中朝關系的敏感性和特殊性,在大事化小,小事化了。但現在的問題是,朝方對這樣的處理方式并不領情。邊境事端頻仍,就從反面證明了這一點。

  如此看來,中方也有必要重新考慮在涉朝問題上總是「特事特辦」的必要性了。

  香港商報評論員 余永勝

 

[责任编辑:罗强]
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