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　　CY：齊心一意落實特首普選

　　昨日，特區政府發表《行政長官普選辦法諮詢文件》，就2017年行政長官普選辦法展開為期兩個月的第二輪公眾諮詢。為此，行政長官梁振英當日發表聲明表示，「一人一票」普選行政長官，是中央、特區政府和廣大市民的共同願望;政府呼籲全體市民，包括全體立法會議員，不分黨派，齊心一意，落實普選。政務司司長林鄭月娥則於立法會會議發表聲明，希望社會各界能夠把握放在眼前的黃金機會落實普選。 香港商報記者 戴合聲

　　有普選一定比沒普選好

　　梁振英說，要有真正的普選，必須依法律辦事。要落實普選行政長官，必須嚴格按照基本法和全國人民代表大會常務委員會於2014年8月31日通過的決定。他希望社會能夠在基本法和全國人大常委會決定的框架下，踴躍發表意見，理性務實地討論。

　　梁振英表示，任何意見的表達，都必須合法。過去幾個月的違法佔領行動，不但無助推動普選，反而衝擊了香港賴以成功、市民引以為傲的法治精神，更嚴重撕裂了社會、分化了香港市民。他希望，這次就行政長官普選辦法的公眾諮詢，能夠回歸和平理性，體現互諒互讓、求同存異的精神。

　　梁振英表示留意到部分立法會議員表示會杯葛諮詢，否決任何政府提出的普選方案。但是，有普選一定比沒有普選好，有進步一定比原地踏步好。他呼籲相關立法會議員，不要輕率剝奪500萬合資格選民可以普選行政長官的機會。

　　他強調，政府會全力以赴，爭取落實2017年普選行政長官，讓500萬合資格選民可以在2017年開始，以「一人一票」選出行政長官。

　　林鄭：2017，機不可失

　　昨日，政務司司長林鄭月娥在立法會會議上亦就《行政長官普選辦法諮詢文件》發表聲明，希望社會各界能夠把握放在眼前的一個黃金機會，落實普選，讓香港500萬合資格選民2017年可以「一人一票」方式選出行政長官，帶領香港未來發展。林鄭呼籲議員特別是反對派議員積極參與討論，不要杯葛諮詢及否決方案。她說，立法會在香港政制發展中擔當重要的憲制角色和責任。任何人在現階段放棄參與諮詢，甚至表明會否決任何按照全國人大常委會《決定》制訂的方案，等同剝奪香港500萬合資格選民可以普選行政長官的機會。

　　針對第二輪政改諮詢有人提議採取消極及不合作態度甚至抗爭方式，林鄭認為，這最終只會加劇社會矛盾及內部損耗，對政制發展、對整個社會的福祉有害無益。她懇請議員、政黨和社會各界拿出政治勇氣和智慧，以香港整體利益為出發點，集思廣益，積極參與諮詢，就提名及選舉程序提出一些具體方案，讓整個選舉更具透明度和競爭性。

　　至於社會有部分人擔心普選方案一旦獲得通過，就會成為「終局方案」，永遠不能修改。林鄭指這想法錯誤，2017年以後的行政長官選舉辦法，仍可以按照「五步曲」憲制程序繼續向前發展。她強調，唯有落實2017年普選行政長官後，才有鞏固的基礎去進一步推動香港的民主發展和優化普選制度。她說，如果2017年普選行政長官方案被否決，2020年普選立法會的機會亦會落空，結果是最快要等到2022年才可能再有機會實現普選行政長官，而普選立法會就會被推遲到更多年之後，香港的民主進程又會再一次被拖延。

　　「2017，機不可失。」林鄭表示，依法如期落實2017年普選行政長官，將會是實踐「一國兩制」方針政策的另一個重要里程碑，對國家和香港都有深遠意義和影響，「今日放在我們眼前的是一個黃金機會：普選一旦落實，就不會失去;選舉制度會繼續優化、民主發展會繼續向前邁進」。

　　陳佐洱：次輪政改諮詢空間很大

　　第二輪政改諮詢業已開始，全國港澳研究會會長陳佐洱昨在京表示，「二階段諮詢已經延遲了，但亡羊補牢，猶未為晚。經過非法『佔中』的教訓，廣大香港市民都在反思，香港的民主之路還要怎麼繼續向前走」。他指，此次諮詢可以討論的空間很大。

　　香港商報記者 張麗娟 敖雷 陳佐洱認為，全國人大常委會關於香港政改的決定是民主的重要里程碑，是真普選，「破天荒提出特區行政長官真普選，一人一票普選產生，所以這個決定非常重要，而且具有不可置疑的法律權威。我希望即將開始的第二次政改諮詢能在基於基本法的有關規定的框架內，在『8‧31決定』的框架內積極理性進行」。

　　深圳大學港澳基本法研究中心常務副主任鄒平學稱，香港社會逐步消弭分歧、求同存異，認識到中央依法落實普選的決心堅定不移，香港政制發展不存在所謂「法外求法」的空間。

　　白票效力引發爭議

　　關於政改諮詢是否會討論「白票守尾門」，陳佐洱表示，在人大常委會框架下討論的空間仍很大，包括白票問題在諮詢當中也可以討論。前政務司司長、全國政協常委唐英年昨在京出席活動時表示，白票可能不會放到第二輪政改諮詢，而在第三輪再行討論。他解釋，白票可透過本地立法決定，白票是選民的一種行為，也是表達選民的意願，應算入投票率。

　　唐英年表示，第二輪政改諮詢開始代表着實現2017年特首普選邁入第二步，他看好第二輪政改諮詢的成果。他希望大家就「8‧31」人大常委會決定，提出有建設性的建議，在預留空間裏發表意見，求同存異、推進民主。

　　全國人大常委會香港基本法委員會委員、北京大學法學院教授饒戈平則對於白票的效力持否定意見。他說：「我不認為白票是一個有效的投票，因為其脫離了普選本身的意義，普選本身是選民對特定候選人表達的明確表態，但白票恰恰迴避了這一點，沒有表現態度，所以它很難是表達有效的投票方式。」他介紹，在全世界實行普選的91個國家中有51個不認為白票有效，不將其計算為有效票。「香港也有不同主張，有人認為有效，有人認為無效。我個人認為，選票應明確支持或反對，白票是沒有任何傾向的表示。」

　　政改若不通過將原地踏步

　　如政改方案不能通過，「8‧31決定」是否需修改?對此，饒戈平給予否定。他說，假設是次政改方案沒有通過，那麼「五步曲」中第三步沒有走通，全國人大常委會沒有了審批對象，就只能是原地踏步。如以後重新啟動，更大可能是「從哪個地方中斷，就從哪個地方重新開始」。他強調，「8‧31決定」是由最高權力機關常設機構作出，完全符合基本法，符合「一國兩制」宗旨，看不到有修改的必要。

　　港區全國政協委員盧文端昨亦表示，香港未來政制發展，在國家支持下會慢慢向前發展，中央對香港民主發展非常有誠意;香港民主發展剛剛起步，不可能一步到頂。他坦言對香港未來政制發展充滿信心。

　　中總歡迎開展次輪諮詢

　　【香港商報網訊】香港中華總商會昨日歡迎特區政府正式就行政長官普選辦法展開第二輪諮詢工作，認同普選行政長官必須在全國人大常委會的決定和《基本法》的框架下進行。中總期望，社會各界能把握未來兩個月的諮詢期，以理性、務實態度，盡快就普選行政長官的各項細節，包括提名委員會四大界別的分組構成和選民基礎、以及具體選舉程序設計等進行深入討論，最終達致一個獲社會廣泛接受的政改方案，共同攜手實現2017年「一人一票」普選行政長官。

　　政改須在框架下進行

　　特區政府強調，在制訂行政長官普選辦法時，必須堅決維護「一國兩制」方針政策，並嚴格按照《基本法》及全國人大常委會相關解釋和決定，是不可動搖的憲制原則。中總對此深表認同，因這是推動行政長官普選最基礎的法律依據，這樣才能在憲制架構下有效執行《基本法》關於行政長官的憲制責任和要求，更是維護香港法治原則和核心價值的重要體現。

　　中總指出，在違法「佔領行動」前後，不少民意調查均顯示主流民意，是希望香港政制發展能夠向前邁進，願意接受政改方案通過的市民亦較多數。中總呼籲社會各界人士尊重主流民意對落實普選行政長官的期盼，充分把握第二輪政改諮詢機會，在符合全國人大常委會決定和按照《基本法》框架下，理性務實地討論普選行政長官的各項具體程序，求同存異，縮窄分歧，共同討論出一個大多數人接受的可行務實方案，為香港政制發展奠定重要里程碑。

　　積極收集工商界意見

　　中總稱，將在未來兩個月的諮詢期內，積極收集會員和工商各界意見，全面整理並向特區政府遞交意見書，繼續為推動香港政制穩步發展做出貢獻。

　　譚志源：冀柳暗花明又一村

　　【香港商報網訊】記者林駿強報道：政改第二輪諮詢昨啟動，「政改3人組」：政務司司長林鄭月娥、律政司司長袁國強，及政制及內地事務局局長譚志源昨日主持記者會解釋文件。譚志源指出，如有人提出的建議需要本地立法層面處理，可促成三分二立法會議員支持方案，政府全力以赴玉成其事。他認為，第二輪諮詢為期兩個月合適，旨在探討政府最後向立法會提交的方案。林鄭亦重申，不會參加2017年行政長官選舉。

　　白票方案宜「謀定而後動」

　　譚志源說，港大法律學者陳弘毅提出「白票守尾門」方案，這需要在本地立法處理;不過，當陳弘毅提出該方案後，泛民卻即時否定;因此，他呼籲各界要「謀定而後動」，不要心急否決任何建議。他重申，官員及議員的責任並非要否決普選，而是要促成普選。

　　譚志源稱，根據《基本法》，中央對行政長官有實質任命權，但據《行政長官選舉條例》，並無處理7月1日前選出的當選人，中央不任命的情況，故需在本地立法作相應修訂，當局亦正跟律政部門商討;他坦言對政改方案獲通過由之前的不樂觀，轉為悲觀。

　　樂意與任何人理性務實討論

　　他又稱，根據以往經驗，會出現「柳暗花明又一村」的情況，「政改3人組」仍抱有盼望，當立法會未有表決結果，他們都會心存希望。

　　譚志源續指，第二輪政改諮詢為期兩個月合適，諮詢目的是要在人大常委會框架下，探討政府最後向立法會提交的方案;在這大前提下，政府樂意同任何人交換意見，希望社會理性務實討論。他也回顧政府第一輪公眾諮詢的報告，客觀、如實反映社會各界的意見。

　　林鄭重申不參與2017選舉

　　會上，林鄭月娥亦被追問，若果政改方案未獲立法會通過，是否會辭職;她沒正面回應，惟明言今次工作艱巨，是自己在政府工作多年以來，難度最高亦是挑戰最大的工作，坦言現階段未許樂觀;不過，她重申不會參加2017年行政長官選舉。

　　另外，「政改三人組」昨日出席記者會的衣著，亦被在場傳媒關注，被問及配搭是否有政治意味。3人衣著以藍色及紫色為主調;其中打藍色領呔的譚志源笑說，昨早起床時，原本想打黑色領呔，但認為黑色「意頭不好」，故決定打一些淺色領呔;一身藍色裝束的林鄭月娥，以及穿戴紫色領呔的袁國強則沒有回應。