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抓住港深合作新機遇

2015-01-14
来源:香港商報

  周八駿

  2015年1月,香港社會焦點為政改所吸引,毗鄰的深圳展現新發展機遇。

  據內地媒體報道,1月7日,廣東省委書記胡春華主持召開省委常委會議,傳達學習習近平總書記重要批示精神。新一年,總書記在對除夕夜上海外灘踩踏事件作重要指示后,關於內政的第一條重要公開批示就是對深圳。批示指出,當前,我國改革進入攻堅期和深水區、經濟發展進入新常態,國內外風險挑戰增多。批示要求,深圳市要牢記使命、勇於擔當,進一步開動腦筋、解放思想,特別是要鼓勵廣大干部群眾大膽探索、勇於創新,在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨中創造新業績,努力使經濟特區建設不斷增創新優勢、邁上新台階。

  廣東省委常委會議要求深圳市以學習貫徹習近平總書記重要批示精神為動力,進一步振奮精神、大膽探索、勇於創新,全面推進特區建設,努力創造新業績、增創新優勢、邁上新台階。

  港深經濟須進一步合作

  國務院總理李克強在新一年第一個工作日考察深圳。據內地媒體報道,1月5日,總理會見深圳市領導班子,對深圳發展提出三點要求:一是繼續種好國家改革開放的試驗田,二是打造創新發展的道路,三是成為包容發展的示範城市。總理特別指出,「滬港通」之后,應該「深港通」。

  深圳在新一年將會加大改革開放力度的信息是明確的,中央支持「深港通」、推動深圳與香港經濟進一步加強合作的信息是清晰的。對此,為政改問題所煩擾的香港特別行政區政府和居民,不能視若無睹,聽似無聞。

  當前,香港政制發展的癥結有二:一是若干西方國家干預,企圖變香港為受其控制的政治實體;一是香港社會依舊存在着深厚的與國家若即若離的思緒。

  從上世紀80年代中以來,香港經濟與國家主體經濟、尤其與廣東省珠江三角洲經濟區逐漸而不斷地融合,與一部分香港居民根深蒂固的「崇洋輕中」觀念發生底觸,與若干西方國家及其在香港代理人改變特區性質的圖謀發生冲突。

  圍繞2017年香港如何實現和能否實現行政長官普選的政治決戰,是上述癥結的徹底暴露。基於當前政治力量對比,無法按基本法和全國人大常委會2014年8月31日決定來落實2017年普選行政長官。必須、也唯有堅定地推進香港與國家主體經濟融合,尤其推動香港盡早融入珠三角經濟區,才能夠改變香港社會所存在着的與國家若即若離的思緒,才能夠粉碎若干西方國家對香港的政治圖謀,為早日落實普選行政長官和立法會全部議員創造基本政治條件。

  彈丸之地不能自我封閉

  特區政府必須抓住新一年深圳深化改革開放為港深合作提供的新機遇,除了為香港政制發展所必需外,還為香港經濟轉型所必需。

  從上世紀80年代中至90年代中香港本地制造業絕大部分遷至廣東省珠三角以來,香港集中發展服務業就一直面對一個具根本性質的問題——如何與廣東省珠三角經濟建立分工合作體系?「前店后廠」,這是曾經對香港和廣東省珠三角都有利的分工合作模式,但是,隨着廣東省珠三角產業結構轉型而必須轉變。

  近10年來,廣東省珠三角經濟發生翻天覆地的變化。制造業由「三來一補」勞動密集型為主,向發展高科技重型裝備工業轉變。服務業由低端、內向,向高端、外向轉變。深圳鹽田港貨櫃運輸超過了香港港。廣州新白雲機場空運逼近香港新機場。深圳交易所不僅有普通股而且有創業板。香港與廣東省珠三角經濟區不能夠繼續以「邊界」為分野來實施分工合作,而是必須打破「邊界」分野,打造高層次區域一體化。例如,「滬港通」眼前是將香港與上海兩個證券市場聯通,長期則是推動兩個市場融為一體。「深港通」亦將融合香港、深圳兩個證券市場。

  近些年,無論關於深圳河河套區合作開發,還是關於打造前海現代服務業合作區,香港方面的態度都不如深圳方面的積極。香港必須明辨大勢——缺乏港深合作,對深圳固然沒有好處;對於香港,卻是萬萬不可。香港彈丸之地不能自我封閉。

[责任编辑:郑婵娟]
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