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自主品牌汽車集采減量 盯上公務員車補

2015-01-14
来源:第一財經日報

  2010年前,合資品牌采購量占我國公務車采購規模近90%;2011年公務車采購已超過1000億元,但當年自主品牌比例僅為20%。

  [2012年2月24日,工信部發布了《2012年度黨政機關公務用車選用車型目錄》,目錄中所列車型均為中國國產車,自主品牌在公務車領域變得活躍起來。]

  [2014年7月16日,《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》下發,方案要求取消副部級以下領導干部用車,取消一般公務用車,并將普通公務出行社會化,適度發放公務交通補貼。地方公務用車購置及運行費支出大幅減少,自主品牌拓展公務車的計劃面臨調整。]

  失之東隅,收之桑榆。近年來,自主品牌車企紛紛舉起進軍公車采購的大旗,本來摩拳擦掌欲在公務車領域大展身手,卻因一般公務用車取消而使原計劃橫生變數。不過,這些自主品牌車企紛紛盯上另一目標——喪失享用公務車待遇、口袋里多了“車補”的公務員。

  目前,中央層面公車封存和補貼發放工作已基本完成,公務交通補貼已從上個月起開始發放。根據規定,中央和國家機關“車補”標準為:司局級每人每月1300元,處級每人每月800元,科級及以下每人每月500元。在中央層面公車改革“如期交卷”,接下來要進行的是地方車改,江蘇、湖北等省已在部署今年的車改計劃。

  根據公務用車制度改革方向,一些自主品牌車企已悄悄布局。廣州汽車集團乘用車有限公司(下稱“廣汽乘用車”)總經理吳松近日接受《第一財經日報》記者采訪時稱,該企業自主品牌傳祺上個月上市的B級新車SA6,除了與GS5車型一起鞏固B級車市場,還將一起承擔拓展公務員這一市場的重任,繼續支撐品牌向上。無獨有偶,被市場視為廣汽傳祺SA6競品的海馬首款B級車M8,也早已將公務員列為重點銷售對象之一。

  在去年國家正式頒布公務車車改新策后,政府機關事業單位公務車采購銳減,但同時帶來了公務員個人購車市場爆發式增長,2014年,廣汽傳祺在該市場銷量達到5269輛。

  公務車“蛋糕”縮小

  此前,公務車領域一直是“香餑餑”。公開數據顯示,2008年我國公務車采購金額高達800億元,2010年前,合資品牌采購量占我國公務車采購規模近90%。2011年公務車采購已超過1000億元,但當年自主品牌比例僅為20%,一般用于基層鄉鎮政府。

  2012年2月24日,工信部發布了《2012年度黨政機關公務用車選用車型目錄》,并面向全社會征集意見。25家企業的412個款型車輛列入目錄征求意見稿。值得一提的是,目錄中所列車型均為中國國產車。此次明確要求黨政機關采購的一般公務用車發動機排氣量不超過1.8L,價格不超過18萬元,比此前的標準降低了7萬元,這一標準的降低縮小了公務用車采購的車型、品牌范圍,有利于降低政府采購支出等。

  借這一政策東風,自主品牌在公務車領域變得活躍起來。從2012年開始,廣汽傳祺發力公務車市場,傳祺GS5、GA5陸續進入警車、軍車等公務車采購名單中。傳祺成功進入23個省級政府供貨目錄,并在解放軍總裝備部、公安系統、中央直屬機關和國管局四個黨政機構公開招標中成功中標。2013年,傳祺公務車銷量累計達6000輛,這一數量在自主品牌中名列前茅,在公務車市場迅速占據一席之地。其中,在軍用車領域,傳祺1.8T系列車型在解放軍總裝備部競標中,以壓倒性優勢獲得第一名并斬獲3600輛大單。

  不過,隨著黨政機關厲行節約、反對浪費進一步深化,公務車領域很快又迎來新一輪改革。2014年7月16日,《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》下發,方案要求取消副部級以下領導干部用車,取消一般公務用車,并將普通公務出行社會化,適度發放公務交通補貼。這一被外界評為“史上最嚴厲車改”,為公車改革設下了一個時間表——2014年底前,中央和國家機關應力爭基本完成公車改革;地方黨政機關在2015年底前完成。

  據廣州、深圳等地多個部門曬出來的“三公”經費,公務用車購置及運行費支出近年來呈現不同程度的減少。由于政府機關事業單位公務車采購訂單下滑,自主品牌拓展公務車的計劃不得不面臨又一次調整。

  面對縮水的公務車采購,廣汽傳祺正在探索公務車發展新方向,在2014年爭取到中國國際投資貿易洽談會等高端會議接待用車的名額。在去年國際影片《變形金剛4》中,傳祺GA5也是以軍車形象在全球亮相,持續強化公務車形象。去年11月,廣汽傳祺榮膺“最佳公務車”大獎,領跑同級市場。

  此外,針對國家對公務用車采購新能源車型的相關要求,廣汽傳祺正不斷豐富新能源車車型。增程式電動傳祺GA5REV已進入中央國家機關新能源汽車采購目錄、公安部警用車輛采購目錄。為滿足各級市場對新能源汽車的需求,傳祺未來還將陸續推出A/A0級純電動和增程式電動車,SUV系列新能源等車型,繼續撬動公務車市場。

  覬覦公務員“車補”

  與正在縮水的公務車采購相比,公務員私人購車市場對諸多車企來說更具有吸引力,尤

  其是車改補貼將陸續進入越來越多公務員口袋之后,這將會拉動公務員購車消費。

  據統計,2013年底全國公務員總數為717.1萬人。業界普遍認為,隨著取消“一般公務車”政策的頒布,公務員私人購車市場今年或將刺激乘用車市場整體增長。這一新市場將引發車企新一輪爭奪戰,并且自主品牌將與合資以及進口品牌同臺競技,強者更強,弱者則被市場殘酷淘汰,此舉無疑會極大地促進汽車行業整體發展。

  “中央和國家機關已開始發車補了,但我們地方的還沒有,據傳今年有可能發下來,具體方案未知。領到車補之后,我會考慮購買私家車,但未必購買自主品牌,也可能購買合資品牌,現在有很多合資車可選擇,而且價格也不高。”廣州一名公務員在接受本報記者采訪時如是說。

  海馬汽車(5.27, 0.00, 0.00%)相關負責人接受《第一財經日報》記者采訪時談到,M8主要承載著海馬品牌向上的重任,而公務員用車市場則是其目標之一,自主品牌向上是趨勢之一,將不可避免與合資品牌同臺較量。上述負責人坦承,自M8在2013年上市至今,與預期差不多,銷量并不高,該公司此前已做好一段時間內走小眾化路線的準備。

  針對消費非常冷靜的公務員群體,海馬汽車前不久推出了海馬M81.8T車型,起步價下調到從10萬元起,而原先售價區間為12萬~16萬元。“我們的B級車與合資品牌A級車的價格差不多,犧牲部分利潤,通過錯位競爭來撬動這一消費市場,這需要一定時間。”上述負責人說。

  而為了打開公務員市場,廣汽傳祺從2014年初已率先在全國范圍內開展針對公務員個人購車活動,如“購車贈5000元油卡”等優惠政策,今年將采用大型團購推介及車改補貼等手段。相關人士預測,2015年3月后,公務車改革市場將會出現階段性井噴增長,對此,廣汽傳祺將在全國各地開展大型公務車改革團購專場。

  “部分自主品牌的品質已逐漸逼近甚至超過一些合資品牌,但不少消費者依然對自主品牌存在一些偏見,假如干部帶頭購買自主品牌,可以快速提升自主品牌知名度。”吳松談到,與公務車一樣,公務員購車同樣可以起到示范作用,而這一市場正呈現爆發性增長。

[责任编辑:李曉尚]
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