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新視角:取消GDP考核將傷害老百姓

2015-01-27
来源:搜狐財經

  在政府的各項考核指標里,GDP指標就是最好的一項指標。取消這項指標,對老百姓不是好事,而是傷害。現在中央不是說反對官員懶政嗎?真要取消了GDP考核,官員肯定懶于改革了。

  作者:凌書巖

  1月25日,上海市十四屆人大三次會議開幕,上海市市長楊雄代表市政府作政府工作報告,只字未提GDP預期增長。有學者發現了這個秘密并大加贊揚。人們厭棄GDP考核已很多年。但,這種厭棄真的有道理嗎?

  在一個聚會上,有人說:“政府為了增加GDP,今天修路,明天挖路,后天又修路,GDP就上去了。”這個論調,相信你也經常看到吧?而且估計你也相信這個說法吧?但它是錯的。倒不是說政府不會這么干,而是說,就算政府這么干了,也不能有助于增加GDP。

  修路的資源如果沒有被政府用于修路、挖路,就會被民營企業用于更適合市場需求的生產,從而產生更高的GDP。但這些資源用于修路、挖路,就沒有機會去產生更高的GDP。也就是說,政府不斷修路、挖路,是壓低了GDP,而不是拉高了GDP。道理就是這么簡單。

  在地方競爭的環境下,一些地方不斷修路、挖路,一些地方放開市場,給民營企業更大自由,最后誰的GDP更高?當然是后者。長三角、珠三角GDP高,難道是靠政府修路、挖路搞出來的?隨著競爭,前者也會向后者靠攏。也就是說,誰改革,誰的GDP高。

  人們常常以為GDP考核是個畸形指標,但GDP考核盡管不完美,但它還是一個不錯的考核。而且,GDP考核其實是一個綜合考核指標,而并非僅僅看錢。

  比如,一個地方要GDP高,得人力資源豐富吧?如果某地對外地人處處歧視、設限,勞動力不來這兒,企業也就不來這兒投資,GDP就高不了。所以,GDP高一定程度上反映了地方政府對待外來人口的態度。

  又比如,如果企業投資環境不好,政府天天吃拿卡要、侵犯企業產權,企業一定不會投資,這個地方的GDP就起不來。所以,GDP高一定程度上反映了地方政府對待民營企業的態度。

  經濟學家毛壽龍說:“我覺得是個人主觀化的標準轉變為政府績效,所以它是一個比較好的市場評估。”“用GDP評估政府實際上是消費者評估政府的非常好的方 式,而且不是口頭評估,是用你口袋里的錢來評估的。”

  不用GDP考核官員,還能有更好的指標嗎?的確,考核官員的指標很多。比如,創建愛國衛生城市這個指標,你覺得如何?你希望官員們天天趕小販、逼你刷新你家外墻嗎?

  有人鼓吹民生指標。但假如真的采用民生指標,官員不顧成本、不顧環境討好民生需求,最后也會趕跑企業,民生也是一場空。

  說來說去,在政府的各項考核指標里,GDP指標就是最好的一項指標。取消這項指標,對老百姓不是好事,而是傷害。現在中央不是說反對官員懶政嗎?真要取消了GDP考核,官員肯定懶于改革了。

  當然,GDP考核有很多問題,比如以通脹、投資暫時拉動GDP。其實只要央行不搞通脹,地方并沒有以通脹拉動GDP的能力與動機。這些問題的存在,說明在GDP考核上還有很大改進余地。給地方創造真實GDP的環境,比取消GDP考核要合理得多。

[责任编辑:李曉尚]
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