【香港商报网讯】记者黄裕勇、朱桦报道：广州市十四届人大五次会议昨日举行，广州市长陈建华在政府工作报告中下调2015年经济增长至8%，并将深化重点领域改革作为今年施政重点，其中推进南沙新区及自贸试验区建设又成为重中之重，显示广州将继续稳坐内地城市经济实力「老三」的信心。

　　有希望稳居GDP老三

　　随着内地城市人大会议相继举行，城市排名也基本尘埃落定，上海、北京、广州依然占据前三，不过，天津、深圳、重庆经济实力已经显示反超之势，紧紧跟随。

　　广州市在去年实现8.6%增长后，经济总量上升到1.67万亿，而上海则仍以23560亿居首，北京以21330亿居次席，天津以15722亿位居第四，深圳以1.5万亿居第五，重庆则以14265亿居第六。前两个席位之争没有太多悬念，唯第三至第六则竞争激烈，天津落后广州千亿，却领先深圳700亿，重庆则落后深圳不足千亿。考虑到现时广州与天津近千亿的差距，再加之天津去年经济增长仅高广州1.5个百分点，除非天津今年增长大幅领先广州，否则广州将在「十二五」末年继续占据国内城市第三的位置。

　　陈建华昨日也公布了去年经济发展几个关键数据，除GDP外，源於广州地区财政预算收入4834亿，地方一般公共预算收入1241.43亿，第三产业比重上升至65.02%，固定资产投资为4889.5亿，民间投资增长24.9%；出口727亿美元，增长15.8%。

　　南沙自贸区改革重点

　　陈建华在政府工作报告中，将今年广州政府工作总要求确定为：紧紧围绕巩固和提升国家中心城市地位，坚持稳中求进工作总基调，全面实施城市创新发展战略，打造国际商贸中心、世界文化名城、国际航运中心和华地赚钱通枢纽。

　　要实现上述目标，陈建华表示，将深入推进改革创新，其中重点领域的改革将是南沙新区和自贸区南沙园区的建设。

　　负面清单年内或可出

　　而在推进上述两个区域的建设时，他也透露出对南沙自贸区的相关政策突破点：将在南沙及自贸区南沙园落实外商投资负面清单、争取启运港退税、汽车整车转口保税、汽车平行进口、跨境人民币贷款、离岸数据服务等改革试点。

　　此外，他还表示，在南沙自贸园区将复制上海自贸试验区海关监管和检验检疫制度创新措施，建立知识产权保护机制，形成与国际投资贸易通行规划相衔接的基本制度框架。广州市外经贸局副局长陈磊曾表示，南沙自贸区版本的负面清单早已开始了研究，相关的上报工作已经开展，今年有望公布。

　　发挥开发区引擎作用

　　另外，广州市也将重点发挥南沙、黄埔、增城三个国家级开发区的主引擎作用，就南沙新区而言，要用好用足国家战略政策，抓住自贸试验区和国家级新区双重政策优势，谋划高水平对外开放和投资贸易便利化，加快投资、贸易、金融、监管制度创新，加紧实施金融创新15条政策，落实部际联席会议15条支持事项，抓紧推进港口、地铁、快速路等交通基建设，加快发展航运金融、物流和海洋经济，壮大经济体量，建设国际航运中心和物流中心。

　　除南沙及自贸区的改革创新外，广州还将在今年继续推进行政审批、工商登记、财税改革、「清单管理」国资监管模式、产业创新、科技、金融与总经经济等一系列创新驱动战略。