为解决本港新界北区市镇近年因内地游客涌往购物引起诸多问题的「边境购物城」终见落实曙光——位於落马洲的边境购物城，预料将於今年「十一」黄金周前落成启用。据了解，购物城占地42万平方尺，会参考英国「货柜场」BOXPARK等的设计，将会有一半用地用於出售香港品牌货品，两成用地发展饮食，三成用地引入热门国际品牌。关注此议题的民建联立法会议员黄定光昨坦言，希望购物城可做到有经济效益、分流旅客的作用，同时亦吸引港人前往购物，达至多赢局面。
香港商报记者 林骏强
黄定光：最快国庆前启用
近年来，本港游客数目每年都在稳步上扬，新界北区上水、屯门等地亦有增加不少游客购客，从而带来水货客、商场人多挤迫等问题，使该区居民日常生活或多或少受到影响，引发反响反弹亦不少。故此，坊间对边境购物城的落实呼声渐高。近年，不时有边境购物城的传闻流传，不过细节却从未落实，亦未肯定是否成事。如今，有关情况在近日终见较为明朗、确定的前景，更有消息指最早将於今年内落成。
一直关注此议题并就此作出不少努力的民建联进出口界立法会议员黄定光，昨日向传媒披露有关购物城的情况。他表示，边境购物城相关细节已确定，有望赶及於今年「十一」黄金周前落成。他介绍称，边境购物城的地点位於落马洲，位置在青山公路洲头段、惇裕路一带，距离车站只有5分钟路程。
形如大货柜 主推港品牌
据悉，该购物城占地约42万平方尺，倾向以两层设计，不打算建得太高，因为如果层数较多，所需的程序、时间亦会较多，未必可以在今年黄金周前落成。
至於购物城主体设计，会参考英国伦敦「货柜场」BOXPARK、新西兰等地商场的经验，整体外观会是一个长方形「大货柜」，但当中有由384个较小的货柜箱组成。黄定光估计，边境购物城如落成，每小时可应付3000人次的人流，并期望购物城能做到如东涌「东荟城」般的特卖场效果。
黄定光并不讳言，落实边境购物城，除了希望可以吸引自由行游客、达到分流作用外，同时亦希望可吸引香港市民到该处购物，令港人「都喜欢这地方」。他说，这样发展既有经济效益，也可使北区等地市民免受干扰，形容这将是「多方面赢」的局面。
黄定光续称，预料购物城会分为数个区域，主要推动香港品牌。他称，当中一半用地将出售香港品牌货品;有两成用地用以发展饮食;另外三成用地将会引入热门产品、国际品牌，包括运动用品等。据悉，有关方面正联络不同本地品牌，积极进行招商。
收地工作5月底可完成
据了解，现时有关方面已跟政府不同部门如地政署、屋宇署、运输署等部门确定相关文件。现时，有关用地本身是作为停车场、收车场、茶水站等用途，有关租约将在今年5月到期;此等土地其实不是农业用地，因此若改建成购物城，不需经过城规会审批，程序亦较为简单。
不过，黄定光称，如购物城落实，有关用地的人流难免会增加，届时需要处理好排污等方面工作，至少该处厕所数量要有增加。
据了解，现时有关土地由64户人持有，有关交涉情况亦已进行了大部分。原本经营停车场、收车场等用途的土地，赔偿方案、往後安排大多已洽谈好，只欠今年5月底收地。而购物城落成以後，会找物业管理公司做好以後的管理工作。
边境未来料有更多购物城
黄定光说，自由行政策为本港带来游客，对於香港本身有经济帮助。他更直言，「香港如有生意，没有理由赶客」，因此希望随着边境购物城的落实，本港不仅能在经济上得益，同时达到购物分流的作用。
一直为此计划东奔西走的黄定光笑言自己就是「大义工」，其中没有任何得益。为此协调、努力，是因为知道这计划对於香港有利，为了香港的福祉，担任「义工」在所不辞。他表示对於购物城的前景充满信心，亦希望边境购物城的效果可以做好，更称如果成效理想，预料本港可以循着这方向寻觅其他地方发展类似场地。
黄定光议员昨透露相关情况。
法院两天审51宗走粉案
香港政府自2013年3月实施「限奶令」後，违规带过量奶粉过关而被检控的个案不断飙升。昨日，粉岭裁判法院继前日24宗同类案件後再处理27宗案件，当中16宗以刑事方式检控，余下11宗则由传票形式检控。其中，一名水货客因带10.8公斤配方奶粉出境，比法例容许的1.8公斤多出9公斤，被判入狱两周，其余被告则判罚款或缓刑。
法官形容「走粉」失控
主任裁判官吴蕙芳判刑时指，自限奶令实施以来，法庭处理这类案件数字飙升，平均每天处理超过20宗同类案件。她强调，这类案件只会判以阻吓性刑罚，但水货客越来越大胆，情况已失控，故法庭对超出限制特别多的被告，无论是否有前科，均会判监。
事实上，遭法庭定罪的相关案件已从前年的2700多宗，急升至去年的5000多宗，利用长者犯案的趋势日益严重，且有很多被告被判罚款後「走数」。
对於有法官形容走水货情况失控，保安局局长黎栋国昨午出席灭罪委员会会议後表示，法官说话适时并鼓励了执法人员。他强调，海关十分重视该类案件，已加强口岸截查及突击搜查怀疑交收黑点，去年12月采取联合行动，在169宗案件中检获约1600公斤奶粉制品。
他又说，因年近岁晚，办年货购物热点往往有大批水货客聚集，构成卫生及秩序问题，政府跨部门小组将采取一系列行动，包括食环署及地政署等将严格执法及票控。
黎栋国：严查水货交收黑点
针对近期有上水的水货店被人纵火，黎栋国表示，留意到网上有人发布煽动及鼓励他人在新界某地点做出严重违法行为，强调纵火行为不能容忍，过往类似的纵火案均造成严重伤亡，警方高度重视，其中一些案件已迅速拘捕疑人并提控，警方会尽力侦查余下案件，并缉捕其他在逃人士。他还呼吁市民如有资料可与警方联络。
香港商报记者 冯仁乐
边境购物城细节
地点位於落马洲，位置在青山公路洲头段、惇裕路一带，距车站仅5分钟路程。
占地约42万平方尺，两层设计，参考伦敦BOXPARK等商场经验，外观如长方形「大货柜」，由384个较小的货柜箱组成。
购物城会分数个区域，当中一半用地出售香港品牌货品，两成用以发展饮食，三成引入热门产品、国际品牌，包括运动用品等。
落成後，每小时可应付3000人次的人流，冀做到如东涌「东荟城」般的特卖场效果。
相关用地5月底前可收地，有望赶在今年「十一」黄金周前落成启用。
边境购物城 速建再推广
探讨多时的边境购物城，终於有望落实。据透露，边境购物城将坐落於落马洲洲头附近，距离落马洲站和福田口岸不足1公里，车程仅需数分钟，占地达到42万平方尺，即约6个标准足球场大，初步构思会打造成为外国特卖场般，争取在今年十一黄金周前开幕，预料每小时人流可达3000人，一半面积会作销售本地货品，约三成则会销售热门品牌，例如运动用品等，余下两成则作饮食用途。社会各界对边境购物城早有共识，乃是令自由行政策趋利避害的一大出路，既有利本港旅业发展，又可以减轻扰民问题。事实上，香港不单需要一个边境购物城，成功的话实应继续推广开去，在各个不同口岸兴建更多的边境购物城。
自由行政策效益良多，旅游业占港GDP比例纵然不高，但却创造了大量就业机会，其对香港经济社会的贡献实在毋庸置疑。近期，受到本港「占中」、内地「打贪」及网售发展等因素影响，去年全年的零售销货总额下跌了0.2%，乃是2003年沙士以来首度见红，其中以旅客为主的奢侈品市场成为重灾区，足以证明旅游业尤其是自由行政策的重要性。然而，旅客过多却造成扰民问题，加上部分旅客的不文明表现，不少市民均已对此逐渐反感，以至出现纯感性情绪化发泄不满的趋势，即使旅客未必带来实质骚扰，部分人士也条件反射式出现抗拒心理，以至催生了「怨内」「厌内」，甚至「仇内」氛围，激化两地之间的矛盾，可见有关议题已发展到不得不严正处理的地步。边境购物城的出现，正好透过增加供应来纾缓需求矛盾，不但为北区居民带来职位空缺，选址边境亦有助疏导客流离开市区，减轻道路和交通工具的挤迫情况，这无疑是有效趋利避害的良策，故此包括本报在内的社会各界，早就积极提出建议并且乐见其成。
边境购物城要成功，确有很多细节要好好处理。一大关键，乃必须充分发挥分流作用，吸引原本前往市区的旅客改往边境购物城消费。「一签多行」旅客与其他自由行旅客不同，这是业界和大众必须准确区别的，因为他们来港主要目的不是旅游观光，而是「打酱油」购买日常用品，所以，边境购物城必须提供质优价廉的消费选择，且要方便人流往来，包括在过程中备有足够空间容纳行李箧等。构思中的边境购物城采取特卖场模式，不卖奢侈品，当然瞄准了相关旅客的需要，但仍须解决交通问题，毕竟落马洲一带的运输基建略嫌落後，软件配套亦不完善﹔除此以外，当局亦宜积极研究提供特别的签注安排，以吸引和鼓励陆路来港旅客到此消费。说到底，倘若边境购物城无法产生分流效果，则恐怕没有太大价值可言。
边境购物城还须市民大众的支持配合。近年本港发展遇上不少阻力，由地区人士到保育团体、以至「仇内」组织等，都令不少项目好事多磨甚而胎死腹中，许多问题也难完善处理且不断恶化。今次边境购物城可望通过重重难关，包括妥善处理地权分散、土地用途等问题。相信全港市民均愿看到边境购物城的成功，然後进一步将经验推广开去，切切实实理顺自由行政策的优点与不足。 香港商报评论员 李明生