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上市公司反腐風暴 情婦扮重要角色

2015-02-09
来源:新京報

  據同花順提供的數據不完全統計,截至目前反腐風暴已吹至70家上市公司,其中資源類上市公司,包含有色、煤炭、石油、燃氣等約18家,占四分之一左右;房地產上市公司有6家,金融類上市公司有6家;醫藥類4家;運輸業包括航空及海運類共3家。

  新京報記者采訪了業內專家、從業人士,以期詳細解讀以上行業為何容易滋生腐敗。

  煤炭行業:每個環節都需要錢鋪路

  煤炭、有色的黃金時代催生了這個行業投資潮,浙商、閩商資金以及宏達股份等上市公司紛紛入局。過去的這些年,涉礦必漲也成股市常態。與此同時,對稀缺資源的爭奪也催生了各色腐敗。

  目前,據不完全統計受反腐風暴影響的70家上市公司中,資源類上市公司約有18家,這其中最典型的是中石油。在中石油腐敗窩案中,截至目前已經有超過45人被調查。而這些人大多屬于中石油的高管,他們接連落馬被市場普遍認為與招標中存在的腐敗行為息息相關。昆侖能源、惠生工程、明星電纜也深度卷入了中石油腐敗案。

  此外,有色金屬行業的上市公司如西部礦業、中金黃金,中國鋁業、寶鈦股份也被卷入反腐風暴。

  能與“塌方式腐敗”相匹配的還是煤炭行業。中紀委網站2月5日披露了神華集團這一全球最大煤企內部貪腐“黑洞”。而除了中國神華,山西焦煤(山西焦煤集團目前旗下有3家上市公司,分別是山西焦化、西山煤電和南風化工)、蘭花科創、潞安環能、鄭州煤電等均被反腐風暴吹到,此外,還有非公眾公司晉能集團。

  此輪山西反腐風暴中落馬的官員,多與煤炭產業關系密切。而其中的政商旋轉門也若隱若現。已落馬的山西副省長任潤厚是潞安礦業董事長出身,山西省委常委、統戰部部長白云與當地煤老板相熟。

  廈門大學能源經濟協同創新中心主任林伯強對新京報記者表示,反腐風暴之前當地地方官員會參股煤礦。而很多企業也都希望官員來參股,這樣一來,就等于這個企業有了一把“保護傘”。如果有某個部門過來找麻煩,那么這個官員就會給相關部門打招呼,讓他們不要來找事。煤炭行業的政商生態扭曲之嚴重可見一斑。

  另一位做煤炭貿易的商人李浩(化名)向記者詳細講述了煤炭行業的政商關系。

  李浩回憶,大約是上世紀90年代,想開一家煤礦很簡單,煤礦并不值錢,因為開礦賺不了錢,甚至可能賠錢,所以有關部門對這個行業并不關注,也沒有那么多管轄部門,甚至連煤炭生產許可證和煤炭經營許可證都沒有。

  大約2004年開始,隨著煤價的上漲,采煤的人越來越多,煤炭行業的利潤越來越高,仿佛一夜之間,各個部門都開始設立自己的門檻。李浩說,“部門多了,需要的費用自然就上去了。”

  后來就是開一個煤礦,需要有政府批文、土地證、煤炭生產許可證、安全許可證等諸多證件。這些證件要經過多個部門審批。有一個部門卡住了,原來辦下來的就作廢了,所以都需要層層打通。

  此后山西煤炭行業經歷了煤炭資源整合。在兼并重組過程中,存在諸多腐敗,比如決定誰兼并誰,收購的評估值都有可操作空間,再如很多官員入股的煤礦被高價收購,涉嫌利益輸送。

  業內經常說賣煤的比挖煤的更賺錢,這成了李浩步入煤炭貿易的初衷。但當他真正進入這個行業后才發現,從煤炭被拉出來的那一刻起,真正的花費才剛剛開始。

  李浩表示,自己是1997年開始做煤炭貿易生意的,那會兒煤炭行業外貿生意比較好做,一般煤炭的運輸需要鐵路計劃。舉一個簡單的例子,貨運列車之間是有一個宏觀調配的,比如說一次有10個列計劃,符合資質企業很多,需要一個部門、一個部門地去打點,一般的程序是從縣里報到市里,再到省里,然后由省里再到交易中心。

  “如果不逐層打點,那么不知道哪個地方就會被卡住。”李浩說,上報計劃每一級都是錢。賣到下游需要煤的大多是電廠等,找到電廠的采購,每天又是吃飯喝酒、送禮等。

  房地產:土地出讓貓膩多

  高利潤的地產項目背后潛伏多少隱形官員股東?也許這很難統計,但據報道,過去一年一些房地產項目因資金緊張而停擺的背后就有這些隱形股東的退出。此行業政商生態可窺一斑。

  據新京報記者統計,地產行業目前已涉及其中的上市公司有,佳兆業、雅居樂、花樣年、華潤置地、宜華地產、浙江廣廈等。

  近期,佳兆業債務違約、破產重組牽動著很多房地產人士的神經,這不只是因為一家二線房企中的后起之秀瀕臨破產危機,還因其牽出了官員腐敗問題。據媒體報道,佳兆業的一系列風波始發于2014年10月深圳政法委書記蔣尊玉被查。

  過去15年間,佳兆業從深圳走向全國布局,從年銷售額只有10億元向300億進軍,佳兆業猶如一匹黑馬,其創始人郭英成更是成了地產界的隱性富豪。近日佳兆業深陷反腐風暴,佳兆業大股東也已易主。根據香港交易所的股權披露,融創中國于1月30日以平均價1.8港元/股,購入佳兆業集團(01638.HK)25.29億股股份,占公司49.25%股權,涉及金額為45.52億港元。

  中國房地產協會秘書長顧云昌對新京報記者說,房地產行業的特征是存在“兩個高”,高風險、高利潤。因房地產行業和政府的關系非常密切,我們的土地市場完全是政府把控的,開發商主要的一個任務是拿土地,能不能拿到土地,以及價格的高和低都存在操作空間。

  顧云昌舉例,比如佳兆業拿地方式是通過舊城改造,更使得與政府關系非常密切,土地由政府來征收拆遷,但是許多地方尤其是深圳,實際由開發商通過政府的關系面向拆遷戶家庭。因此,開發商與政府之間有著千絲萬縷的關系,這中間就有了很多灰色地帶。

  顧云昌總結說,政府是土地市場的供應者,又管理土地市場,所以容易出問題。官員和企業家之間可能有很多利益互相輸送,導致了腐敗的高發。

  銀行在哪些地方有求于政府

  近期,民生銀行行長毛曉峰被紀檢部門帶走協助調查,中國的反腐風暴也席卷了金融行業。據不完全統計,2014年以來,農業銀行、民生銀行、北京銀行、銀河證券、海通證券、方正證券等上市公司都被卷入了反腐風暴之中。而此前,很多未上市的城商行已經卷入反腐風暴中。

  隨著民生銀行原行長毛曉峰被帶走協查,令計劃和蘇榮兩個大老虎的名字也出現在此案中。有媒體報道稱,民生銀行內設“夫人俱樂部”,多位高官夫人只領工資不上班,其中就包括了以上兩位的妻子。

  銀行通常被比喻為“錢袋子”,也是地方政府做大GDP的“財神爺”。那么為何銀行還需要和政府搞好關系呢?

  一位銀行工作人員向新京報記者表示,與政府搞好關系對銀行來說肯定是有利的,政府手里握有項目,掌握了這些,意味著能拿到大客戶,同行競爭也就有了優勢,這是很多不具規模優勢的中小銀行夢寐以求的。不僅如此,銀行為了獲得政府財政存款爭奪很激烈。業內人士介紹,財政存款采取招投標,但里面貓膩很多,所以必須和政府搞好關系。此外,銀行如果出現不良貸款,也通常需要政府出面協調。

  東方資產管理公司日前發布的《2014:中國金融不良資產市場調查報告》指出,2014年我國銀行不良貸款產生的主要來源:房地產企業、高能耗、高污染企業、煤炭等采掘業、地方融資平臺、高速鐵路建設。由此銀行與地方政府的關系也可見一斑。

  此外牌照資源也是稀缺資源,也是爭奪焦點。業內人士介紹,現在社區銀行的牌照大多握在民生銀行手里。截至2014年6月份,社區銀行的牌照發放總量已接近千家,其中,民生銀行獲得的社區銀行牌照最多。

  官員通過上市公司牟利鏈條:情婦疑成利益通道

  中央反腐對上市公司的影響正在逐步發酵。從宋林案到劉鐵男、再到季建業案,這些反腐大案背后,均牽涉到上市公司。從一起又一起的反腐案件中,官員如何通過上市公司牟利,鏈條逐漸清晰。

  新京報記者梳理發現,官員通過上市公司牟利的方式多種多樣,有些央企高管通過情婦作為利益輸送的通道,有些官員作為“白手套”,幫助上市公司獲得高額財政補貼或利好政策,并且暗地里收受現金等各種回報。

  另一些牟利的方式披著合法的外衣,例如,有些官員的親屬經營PE公司,通過PRE-IPO(在企業IPO之前進行投資)投資的公司賺取公司上市前后股份的差價。

  “情婦”疑成利益輸送通道

  在大型國企的資本運作中,操盤的投行往往會產生巨額傭金,選擇哪家投行代理相關業務,這當中就有了利益輸送的可能。

  2014年4月17日,中紀委官網宣布,華潤集團董事長、黨委書記宋林涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受組織調查。宋林被查的導火索,是其“情婦”被指在境內外擁有十億元以上的資產。

  就在中紀委宣布調查的前兩天,4月15日,新華社《經濟參考報》記者王文志實名舉報宋林“包養情婦”,并稱宋林將“情婦”楊麗娟安排到華潤的合作方瑞銀集團在香港和上海的分支機構上班。

  據媒體報道,楊麗娟2009年加入瑞信,隨后瑞信獲得了華潤置地、華潤燃氣股份配售,華潤水泥在港上市等多個項目,而2012年楊麗娟加入瑞銀之后,瑞銀同樣獲得了華潤旗下公司的合同。

  2013年5月,華潤電力曾計劃收購華潤燃氣,在集團內部合并為一家公司,瑞銀擔任華潤燃氣的財務顧問,但交易最終受到股東反對而未獲通過。

  王文志舉報之后,港媒報道稱,瑞銀已對楊麗娟展開內部調查。楊麗娟在瑞銀的職位,正是投資銀行部的執行董事,負責企業客戶關系,對象為大陸的國有企業。

  此外,宋林還被舉報在華潤收購山西金業資產的百億并購案中“故意放水”,致使數十億元國資流失。山西金業集團的董事長、前“山西首富”張新明曾在2014年6月出面回應稱,資產包不存在問題,礦權也已滿足審批條件。但張新明在當年8月在太原被警察帶走,至今毫無音訊。

  王文志的舉報稱,楊麗娟已成宋林收受賄賂和洗錢的重要渠道,楊麗娟以其本人或其親屬名義在境內外擁有十億元以上的資產,在蘇州、常州、上海、香港等地擁有大量別墅等高檔房產,在境內外銀行擁有巨額存款。

  親屬入股PRE-IPO公司獲利

  在資本市場上,公司IPO前后的股票價格存在巨大的價差,這當中的牟利空間成為一塊“大肥肉”。

  在“令案”中,一家名為匯金立方的公司被媒體多次點名,這家公司通過PRE-IPO多家公司,并且通過這些公司的上市,獲得了巨額投資收益。其實際控制人令完成化名王誠,是落馬高官令計劃的弟弟。2008年,王誠與他人合伙成立匯金立方。公開信息顯示,匯金立方入股了東方日升(7.780, -0.28, -3.47%)、海南瑞澤(12.59, -0.29, -2.25%)、神州泰岳(20.350, -1.03, -4.82%)、東富龍(24.460, -1.11, -4.34%)、光一科技(30.050, -1.25, -3.99%)、騰信股份(121.500, -9.68, -7.38%)等多家上市公司,匯金立方基本上是在這些公司IPO之前就潛入,在解禁期過后就減持獲利。

  例如,2009年,匯金立方以13.2元每股的價格認購神州泰岳270萬股,2009年10月,神州泰岳在創業板上市,股價一度飆升至每股240元,隨后股價恢復至100元左右。2013年三季度,匯金立方退出神州泰岳前十大股東名單,如果以100元的減持價格計算,匯金立方獲利超2億元。

  再如,匯金立方在2010年入股騰信股份,成本為2500萬元,持股300萬股,騰信股份上市之后股價一路飆升,目前股價已達121元,以此計算,匯金立方的持股市值已達3.63億元。

  2014年12月1日,證監會[微博]投資者保護局局長李量因涉嫌違法違紀接受組織調查。李量被調查一事,被指或與匯金立方有關。2009年創業板推出后,李量出任創業板副主任,被外界稱為是創業板IPO審核的實權人物,而匯金立方投資的這7家上市公司中,除1家在中小板上市之外,有6家都在創業板上市。

  官員為企業審批大開綠燈

  在諸多涉嫌貪腐的上市公司中,一種可行的方式就是通過賄賂官員,給與其相應的公司股份或現金;而作為回報,官員則充當“白手套”的角色,為公司獲取相應的利好政策或者補貼資金開啟“綠燈”。

  2014年9月,劉鐵男案在河北廊坊市中院開庭審理,檢方指控劉鐵男利用該職務便利,單獨或與其子劉德成共同非法收受財物價值人民幣3500多萬元。這3500多萬元財物,相當一部分是劉鐵男通過幫助項目方獲得項目審批后,項目方給予的“回報”。

  根據檢方指控,劉鐵男受賄金額中,有相當一部分,是緣于他向國有上市公司高管“打招呼”,幫助民營企業獲利,之后從民營企業獲得的“回報”。這些涉案上市公司,包括中國鋁業(4.89, -0.20, -3.93%)、廣汽集團(8.08, -0.12, -1.46%)等。

  2005年下半年,當時,劉鐵男利用其擔任國家發改委工業司司長職務上的便利,接受南山集團董事長宋作文的請托,以給中國鋁業公司黨組成員、中國鋁業股份有限公司副總裁羅建川打招呼的方式,為南山集團下屬的山東南山實業股份有限公司與中國鋁業公司下屬的山東鋁業股份有限公司,簽訂3萬噸氧化鋁購銷合同提供了幫助。

  作為回報,2006年8月,宋作文將上述氧化鋁購銷差價中的人民幣750萬元,匯入劉德成控制的北京金華實科貿有限公司賬戶。

  根據檢方指控,2005年8、9月份,劉鐵男通過廣州汽車集團有限公司總經理陸志鋒接受北京華通偉業企業銷售服務有限公司實際控制人張愛彬的請托,以給廣汽集團董事長張房有打招呼的方式,為張愛彬申請設立廣汽豐田4S店提供了幫助。

  作為回報,2005年10月,張愛彬出資注冊成立北京金時偉業汽車貿易有限公司,并送給劉德成該公司30%的股份。2007年6月至2009年2月,張愛彬向劉德成支出人民幣共計1000萬元,回購了劉德成持有的該公司30%股份,劉鐵男對此知情。

  這些國企上市公司高管之所以買劉鐵男的面子,還是因為一些項目的審批,需要他的幫助。

  調查顯示,劉鐵男曾利用其擔任國家發改委工業司司長、國家發改委副主任等職務上的便利,為廣汽集團廣汽豐田整車及發動機等項目通過國家發改委核準審批,提供了幫助。

  官員受賄為企業提供政策補貼

  另一個典型案例要數勤上光電。在去年12月發布退市風險警示之后,這家主營LED的廣東上市公司,在今年初再次陷入輿論的漩渦中。

  今年1月8日,廣東省科技廳原廳長李興華被控受賄4000萬的案件在深圳受審,而勤上光電實際控制人、原董事長李旭亮列行賄名單當中,案件起訴書指控李旭亮向李興華賄送兩家公司干股以及巨額現金。而在李興華的幫助下,勤上光電共獲得科技扶持資金4245萬元。

  2013年7月,時任廣東省科技廳廳長、黨組書記的李興華涉嫌嚴重違紀問題接受組織調查;2014年1月,李興華被開除黨籍。

  根據1月8日庭審公開的資料,李興華共計受賄1991萬元人民幣、3萬美元、110萬港元,收受企業干股折合人民幣2160萬元。

  其中根據媒體披露的起訴書內容,2007年的年中,李興華到勤上光電考察,兩人結識;李旭亮請李興華多重視和支持其公司的產業經營發展。此后,李興華利用其科技廳廳長、黨組書記身份,通過在科技系統會議和公共場合對勤上光電點名肯定,以提高勤上光電的公開知名度。

  隨后,李旭亮向李興華賄賂了35萬股勤上光電的原始股;而該公司于2011年IPO上市,發行價為每股24元,按照當時的價格,李興華持有的股票價值達到840萬元。

  同時,李旭亮還將一家名為廣東晶湛節能科技有限公司約33%的股份送給了李興華,而李興華則將股份登記在妻姐夫的名下。工商資料顯示,廣東晶湛節能科技有限公司成立于2007年,注冊資本為1050萬元,對應李旭亮出資金額達350萬元。

  此外,在2011年春節前,李旭亮到李興華家中拜訪時,用旅行袋裝好現金70萬元人民幣賄送給李興華;以此算來,李興華共計收受李旭亮賄賂1300萬元人民幣左右。而作為回報,李興華通過主持召開黨組會議對相關項目資金下撥進行決策和把關,審議和拍板通過勤上光電向科技廳申請的多個科技扶持項目,幫助勤上光電共獲得科技扶持資金人民幣4245萬元。

  2007年10月,李興華將收下的勤上光電原始股35萬股份登記在其侄子張博名下。2012年底,原始股交易解禁后,李興華交待張博把該部分股票賣出,得款500多萬元。

  2012年底,廣州市科技系統部分干部違法違紀問題被紀檢部門查處,李興華擔心自己問題暴露,于是交待張博用賣掉股票所得的錢款補交由李旭亮墊付的東莞勤上光電股份(36.95, -1.96, -5.04%)有限公司股價款105萬元,其余部分用于償還李興華之子李晟的賭債。

  2013年年中,李興華“東窗事發”,被帶走調查;幾乎與之同時,包括李旭亮在內的4名勤上光電高管集體離職,引發外界震動。屋漏偏逢連陰雨,去年12月1日,勤上光電對外公告再度被證監會立案調查。12月12日晚間,12家深交所[微博]上市公司集體對外發布退市風險警告,勤上光電又是其中之一。

  前董事長行賄案件曝光后,對于公司獲超過4000萬元扶持資金成為外界關注的焦點。

  “具體資金怎么處理,要看公訴方(檢察院)進一步提起訴訟,經過法院最終調查定性而決定。”上海杰賽律師事務所律師王智斌對新京報記者表示,如果最終經過調查,認定公司不具備獲取轉向資金的條件,完全是依靠特殊的行賄關系所得,最終會被收繳;但如果經過認定,公司本身符合申請資金的條件,可能只會收繳部分資金。

[责任编辑:李曉尚]
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