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“內外兼修”鋪路中國高鐵走出去

2015-02-10
来源:中国证券报
  2015年將是“一帶一路”國家戰略全面鋪開的一年。中國高鐵出海既是構成戰略內涵的重要部分,也是加快戰略實施的助推動力。集技術先進、成本低廉、經驗豐富于一身的高鐵,“走出去”不僅底氣十足,且面臨難得的歷史機遇和市場空間。政府、出口企業、金融機構等應形成合力,把控節奏與速度,平衡風險與收益,為以高鐵為代表的裝備制造業順利出海鋪路。
 
  李克強總理曾在不同場合,對中國高鐵的優勢進行過闡述。鐵路業內人士將其歸結為“高鐵三論”:“技術論”——技術先進、安全可靠;“價格論”——價格低,性價比高;“運營論”——運營經驗豐富。
 
  “技術論”有據可依。運行中,中國已經造出時速160公里到380公里之間、不同速度等級的高速動車組,速度等級和高鐵里程均居世界首位。
 
  “價格論”毋庸置疑。基于中國的人力成本、材料成本優勢,加之大規模建設高鐵攤薄建設制造成本,一般認為,中國的高鐵建設成本不超過其他國家的2/3.
 
  “運營論”獨一無二。目前世界上運營高鐵或打算運營高鐵的國家,沒有一個具有中國如此復雜的地質、地理和氣候條件,如此環境下建設和運營高鐵,試驗條件無人可及,運營經驗無人可比。中國自行設計的高寒動車組、防風沙動車組、耐高溫高濕性能動車組等種類繁多、適應性強的動車組均已遙遙領先于世界水平。“中國高鐵是跑出來的”說的正是這一道理。
 
  內功既已煉成,比武空間又有多大?有市場機構曾做過不完全統計,目前全球已有28個國家與中國洽談引進高鐵技術或合作開發,所有項目累計里程超過5000公里,總投資額近萬億元人民幣。
 
  即將進入全面實施階段的“一帶一路”戰略更是為中國高鐵打開廣闊的市場空間。“一帶一路”沿線是世界軌道交通最急需發展的區域,絕大多數國家都有改造升級國內鐵路系統的需求。據世界著名咨詢公司德國 SCI Verkehr公司預測,“一帶一路”區域內擬建或在建的高鐵項目共有9個,此外還有22個跨境鐵路、普通鐵路和地鐵項目擬建或在建。此外,中國對外的高鐵規劃還包括泛亞高鐵、中亞高鐵、歐亞高鐵和中俄加美高鐵等更加遠期的暢想。
 
  然而,中國高鐵走出去并非坦途。一方面,鐵路牽扯到國家命脈,高鐵項目建設更是通常要跨越幾屆政府,其過程變數諸多;另一方面,“一帶一路”沿線各國政治環境復雜、經濟實力各異,面對截然不同的法律 、人文環境,高鐵項目從談判、簽約到建設、運營,各個環節挑戰多多。
 
  因此,在高鐵走出去過程中,政府、出口企業、金融機構等各主體間應分工協作,形成合力:
 
  政府層面,可針對高鐵“走出去”制定具有實操性的規劃或支持政策,為企業海外布局提供更明確的抓手和牽頭力量;同時根據當地的實際承載能力和需求空間做好協調和規劃,避免一哄而上,在一些國家和地區重復建設。
 
  出口企業層面,應避免內訌,將主要精力放在夯實內功、提高國際化經營管理水平上,確保技術和管理“過得硬”;同時應針對當地的民情文化、法律規章、經濟運行規律等提前備課,營造良好的外部環境,實現與當地經濟社會發展的互利共贏。
 

  金融機構層面,應為企業走出去做好配套的金融保障。比如,針對一些具體項目提供優惠性的貸款政策、稅收政策,或設立專門基金資助一些海外高鐵項目;豐富和強化海外投資保險手段,解決企業走出去的后顧之憂。 

[责任编辑:邓煜闽]
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