本報記者 侯繼勇 北京報道

　　“中國制造需要新的拓展空間。” 3月6日，全國人大代表、海爾集團輪值總裁周雲傑接受21世紀經濟報道采訪時說，而利用互聯網技術可以從兩個方面放大中國制造業的成長空間，一是發展跨境電商進軍海外，另一個是發展農村電商，拉動農村消費。而此次兩會，周雲傑提交的三個議案中，就包括了《關於鼓勵B2B類跨境電商平台發展的建議》和《加快推進農村電商物流平台發展的建議》。

　　周雲傑同時還擔任海爾電器集團有限公司董事局主席、行政總裁，該公司主要業務即日日順物流。“春節不打烊，家電送到家”的實現考驗了日日順的物流覆蓋能力，這正是海爾制造未來能夠向中國農村市場延伸的能力。周雲傑稱，農村電很難，海爾最有機會。

　　今年春節期間，海爾電商組織了一場活動，發起“春節不打烊，家電送到家”：在春節期間，用戶可以通過海爾商城下單，海爾可以實現春節期間送貨到家，而且不論繁華都市，還是偏僻鄉下。

　　海外新世界

　　《21世紀》：跨境電商對於中國制造的機會是什么?這些機會屬於哪些企業?

　　周雲傑：“中國制造”的優勢正在逐年減小，產業轉型升級迫在眉睫。一方面，從國際貿易環境看，海外市場存在諸多不確定性，比如美國推出“量化寬松”政策是世界經濟面臨的最大變數;新興經濟體經濟增長總體乏力;烏克蘭、俄羅斯、伊斯蘭國家等政治風險的影響明顯上升。

　　從內部環境看，中國勞動力、土地等要素成本仍處於持續上漲期，傳統勞動密集型產業競爭力不斷削弱，傳統的“中國制造”優勢逐步喪失。沿海地區出口企業用工成本在連續多年上漲後，2014年以來又上漲了10%-15%，目前已相當於越南、印度、柬埔寨等周邊國家的2-3倍甚至更高。

　　以B2B類跨境電商平台為代表的產業互聯網平台不僅幫助中小企業做大、做強，還能促進產業升級轉型。從跨境電商本身的發展來看，目前市場規模已經達到3.1萬億元，而且發展迅速，雖然中國跨境電商(包含B2B和B2C)市場巨大，卻還處於初期階段，發展與優化的空間很大。

　　《21世紀》：跨境電商能解決哪些問題?

　　周雲傑：B2B類跨境電商平台將會是外貿行業資源高效配置的平台，這將給中國制造企業，尤其是外向型中小企業走到海外市場甚至在海外市場創立品牌，帶來新的生機。

　　但在外貿實務中，有諸多因素影響到中小企業拓展海外市場，例如，中小企業在營銷、通關、物流、結彙、退稅、支付等外貿節點的資源配置和效率提升問題;中小企業是否能夠在做外貿的時候擁有大企業一樣的資源;中小企業做外貿是否能掌握話語權等等，這些也是B2B類跨境電商平台可以解決的問題。

　　《21世紀》：如何實現你的這些想法?

　　周雲傑：政府通過提供政策和資金支持的形式，與中國在海外有一定知名度的大型品牌企業共建戰略示范項目，加速培育、催化新商業模式，如B2B類跨境電商平台的發展。

　　鄉村的廣闊市場

　　《21世紀》：發展農村電商，環境成熟了嗎?

　　周雲傑：《2013年中國農村互聯網發展狀況調查報告》顯示，截至2013年12月，我國農村網民規模達到1.77億，占全國網民的28.6%，且呈現持續高增長的發展趨勢。自2012年以來，我國農村網民增速超過城鎮網民，城鄉網民規模差距持續縮小，而且農村網購消費者更年輕化，30歲以下各年齡段農村網民占比均高於城鎮網民(如：20-29歲年齡段農村網民占比32%，城鎮網民占比30.9%)。

　　從農村網購規模及居民收入來看：2014年中國農村網購市場規模達到1800億，到2016年將有望突破4600億元。農村居民收入從2005年至今保持著快速增長，已經從3255元跨入8896元。截至2013年12月，農村網民網購使用率達到31.1%，農村網民團購比例上升至15.2%，較去年的7.3%增加近8個百分點。

　　《21世紀》：農村電商發展的難點是什么?

　　周雲傑：農村電商發展的基石是農村物流平台的建設。長期以來，我國農村商品流通體系建設嚴重滯後，農村物流投入不足，基礎設施整體落後，網絡滲透不足，市場流通主體散而亂等問題嚴重制約其快速發展。農村物流服務的專業化、標准化程度很低。

　　所以我本次提議國家相關部門針對農村電商產業的發展制定相應的配套政策，鼓勵規模以上企業搭建虛實融合的城鄉雙向流通平台及物流信息互聯交互平台，推進實現農村物流產業與城市物流產業接軌。

　　比如以縣為中心，以村為單元，構建縣級農村電商物流園區，從而實現區域內物流資源快速整合，有利於國土資源節約和產業的集中發展。同時也需要政府對土地政策、投資政策給予重點扶持、規劃。