继北京(楼盘) 和深圳(楼盘) 之后，上海(楼盘) 也出台了新一轮楼市调控政策，通过加强限购和限贷政策，减少市场总体需求。

 

　　《每日经济新闻》记者注意到，11月8日上海市房管局发布的 《进一步严格执行国家房地产市场调控政策相关措施》(以下简称“沪七条”)规定，购买第二套住房的，其首付款比例从不得低于60%提高至不得低于70%及以上；非上海户籍居民家庭购房缴纳税收或社保费年限，从能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上，调整为能提供自购房之日起算的前3年内在本市累计缴纳2年以上。

 

　　根据机构统计，此前上海市场总体供求趋于平衡。在这样的背景下，上海再次关紧需求“水龙头”，引发了各方猜测，暂时收紧需求的目的，很有可能是为了供应增加后的放开。而二套房首付比例的提高，也会使房地产市场的杠杆率进一步下降。

 

　　外地人购房门槛更高

 

　　“沪七条”包括落实各区县房价调控目标责任制、增加住房用地供应等。

 

　　在住房用地供应量上，规定在不低于过去5年平均供应量的基础上，再增加30%，确保住房用地供应1000公顷，进一步加大中小套型住房用地供应；进一步完善 “四位一体”、租售并举的住房保障体系；进一步严格执行差别化的住房信贷政策。对居民家庭向商业银行贷款购买第二套住房的，其首付款比例从不得低于60%提高至不得低于70%及以上；严格执行差别化住房税收政策；从严执行住房限购政策等。

 

　　“沪七条”还进一步收紧限购：非上海户籍居民家庭购房缴纳税收或社保费年限，从能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上，调整为能提供自购房之日起算的前3年内在本市累计缴纳2年以上。同时，“沪七条”提出要加强房地产市场监管。房管、地税、民政、人保等部门要发挥信息联网、数据交互共享的作用，加强审核。

 

　　与“京七条”相比，“沪七条”进一步加大了限购的力度，克而瑞研究总监薛建雄认为，这是比 “京七条”更具威力的调控政策。因为目前在上海的非户籍购买人群中有相当一部分人的购房款是由父母提供。对他们来说，社保缴纳时间的延长，无疑将延后他们的购房时间。

 

　　亿瀚咨询董事长程啸天认为，上海的调控主要是从需求和供给两方面进行，目的是使市场的供求趋于平衡。而同时关紧多个水龙头，又增加水排放的做法，也给业内留下了比较大的想象空间。

 

　　“(在政策出台后)，我们做过测算，直接受影响的客户占到10%。这还不包括对购房者心理的影响。”上海一家房地产上市企业的高层昨日对 《每日经济新闻》记者介绍说。