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新疆首虎栗智和他的極品前任

2015-03-12
来源:人民日报海外版 作者:独孤九段

  最近島叔的朋友圈裡流傳著一個圖片貼,說今年的兩會好像開得很嚴肅。雖然帖子裡的圖片對比很強烈,但光是以一個瞬間來對比,好玩是好玩,難免斷章取義。

  不過話是這麼說,島叔也隱約覺得今年的兩會,代表委員們的確收斂許多,沒有像前幾年冒出這麼多“大嘴”和“雷人雷語”,也沒有那麼多名牌包包和腰帶了。而且聽上會的朋友說,今年的會議紀律異常嚴格,請假缺席,都要層層審批。不過這樣也好,雖然新聞上顯得“平”,但代表委員把更多心思放在參政議政上,當然是好事。

  所以,在這樣嚴肅的氣氛下,中紀委同志的串場打老虎就顯得格外醒目了。在上個禮拜,兩會開幕不久,Duang!河北擼下個省委秘書長景春華。而就在今天又爆出,新疆首虎,原自治區人大副主任栗智因涉嫌嚴重違紀違法,正接受組織調查。

  兩會期間,連下兩隻大老虎,外加另外某人撲朔迷離的免職,看來這今年的反腐腳步,還真是停不下來啊。

  栗智離職

  栗智何人?經歷過2009年新疆7·5暴恐事件的人都會記得這個矮小的老頭。

  當時,新疆烏魯木齊發生嚴重的打砸搶燒暴力事件,給各族人民群眾造成巨大的生命財產損失,造成1700多人受傷,197人死亡。這件事情最深遠的影響還在於造成的民族心理隔閡,需要長時間的彌合。

  當時有張照片,島叔記得是栗智站在警車上向周圍群眾喊話,印象深刻。

  不過,7·5事件後兩個月,栗智黯然離開烏魯木齊市委書記的崗位,專心任自治區人大副主任,離開了媒體視線。他甚至還來不及當選為自治區黨委常委,成為當時僅有的一個未兼常委的省會城市書記。

  2013年1月,栗智從人大副主任任上退休,直到兩年後的今天,因中紀委的一紙通稿再次回到大眾的視線。

  栗智的繼任者是當時的自治區黨委常委、政法委書記朱海侖。朱的風格明顯更為強硬,對7·5事件後迅速穩定烏魯木齊的局勢至關重要。而栗智在事件發生時的猶豫甚至柔弱,也為外界詬病為“錯失良機”。

  當然,在這樣緊急的關頭,擔當是需要魄力和冒險的,這在習慣了服從和執行的官僚體系中,是極難得的。

  絕不樹敵

  中庸、人和氣,這是新疆的政界朋友對栗智的評價。這從栗智2006年11月到2009年9月不足三年的烏市書記任期中,在媒體發表的文章和訪談中,也能得到些許佐證。

  2007年1月,栗智上任不久,就在《人民日報》上發表了文章,談他解決群眾困難的做法。他舉了幾個非常瑣碎的例子。他說:

  化解社會矛盾,需要地方領導幹部帶著深厚的感情做群眾工作。到任1個月,我發了3件表揚通報:一件是華淩管道破裂,當時報需停暖36小時。我們把正在開的市委常委會停了,市長、管城建的副市長一起到現場,請他們提出加速解決的幾種方案。從淩晨2點到下午1點,11個小時恢復了供暖,縮短了2/3的時間。

  第二件是解決天山區、達阪城區農民上訪。這件事拖了40年了。我請市長責成兩城區5天之內解決,並把情況報我。實際上這兩個區用半天時間就解決了。

  第三件是封來信,兩口子支邊到新疆,兒子的戶口早些年轉回了溫州,現在老兩口退休了,生活很困難,兒子在這邊打工,戶口在溫州,很不方便,所以要求把戶口轉過來。這件事拖了很長時間。我看了信後,批給政法委,用了3天,事情解決了。

  栗智還提到,因為一家商廈沒破冰,執法部門把車停在商廈門口,堵住不讓顧客進。這家商廈找到我。問了情況後,我就把天山區、沙依巴克區、執法隊幾家管城建的都叫來,現場解決。

  這些案例當然可以顯得市委書記非常親民,為人民辦實事,但島叔也不禁感慨,這些本該由城建、民政、城管等部門解決的問題,卻要堂堂市委書記親自打電話操辦,某方面說明官員“惰政”,但另一方面也不得不讓人懷疑書記幹工作能否“抓大放小”。

  而在2007年《人物週刊》的一次訪談中,栗智講述了自己的為人處世的原則,就是:決不樹敵。他說,在我的字典中,查不到某一個人是一個天然的壞人。我當領導幹部,我有義務有責任讓下級不要走到邪路上去。我當下級,領導說對了,我就照辦,領導說錯了,我就根據實際情況,把事情辦對了就是了。他說,對同事也是這樣。這麼多年,我對任何人,總是去想他對我怎麼好,而不是去想對我怎麼壞。這是我對自己最滿意的。

  但作為一個領導幹部,怎能當老好人?有時不得罪人,就沒法推動工作。

  對於自己的性格缺點,栗智也坦承:我不是完人,我也有急躁的時候,犯錯誤的時候,也有處理問題不科學的時候。我給別人的印象,是一個很果斷的人。但實際上我在做出一個決定的時候,是反復思考,如履薄冰,甚至膽小如鼠。

  但可惜,他的這種性格,恰好碰到了7·5暴恐事件,在千鈞一髮的關鍵時刻,猶豫,往往是致命的。

  膽大妄為

  新疆因為民族眾多,且和邊境外勢力多有往來,因此,歷史上的治疆經驗,往往講求剛柔相濟、寬猛並濟。栗智的風格明顯偏於柔。而他的前任,同樣在2013年落馬的楊剛,風格則更加強硬。

  楊剛在1999年至2006年期間,擔任了7年的烏魯木齊市委書記,之後調任自治區黨委副書記、常務副主席,後調任中央,任國家質檢總局黨組副書記、副局長,轉任全國政協經濟委員會副主任不到一年,落馬,並被開除黨籍和公職。他的處理意見除了嚴重違紀違法之外,還赫然兩個字:“通姦”。

  這個土生土長在新疆兵團的“兵二代”,楊剛的執政風格“素質過硬、強硬果斷”。有人稱,兵團出來的幹部,始終保持了入疆初期革命者的強勢淩厲和拓荒建設時期的堅韌倔勁,融合邊疆民族的粗獷,往往無剛不克。

  楊剛主政烏魯木齊的七年,恰恰是當地國企改革和城市發展最為迅速的時期。當時,他在烏市強力推廣的一系列城市發展規劃,至今仍有重要影響。2002年,他提出建設生態園林城市的設想,以及烏魯木齊城市擴展的思路:“南限北擴,東延西進”,一直沿用至今。

  烏魯木齊的城市格局非常奇特,兩邊都有大山阻擋,呈長條形發展,但空間實在有限。因此,楊剛在任的時候,曾主張昌吉回族自治州併入烏魯木齊,但因為民族問題,中央並未同意撤並昌吉回族自治州。因此,楊剛就提出烏昌一體化的城市擴張構想。2004年12月,新疆維吾爾自治區宣佈,在不涉及烏魯木齊、昌吉州行政區劃調整的前提下,成立烏昌黨委,作為自治區黨委派出機構。

  所以,在楊剛和栗智的頭銜上,可以看到好幾個名號:烏魯木齊市委書記、烏昌黨委書記。栗智在一次訪談中,還特意跟網友具體解釋了兩個書記頭銜的來歷。而這,都是楊剛在任的時候謀劃的大手筆。當時的栗智,在昌吉回族自治州任黨委書記、烏昌黨委副書記。與楊剛是上下級的同事關係。

  不過楊剛的強勢作風,也引來頗大爭議,“獨斷”、打擊異己,是不少跟他有接觸的人對他的印象,甚至有些在工作上與其意見不合的下屬被調離、冷落。

  當然,楊剛也載在了這個“毫無顧忌”的作風上。在2002年後,楊剛主導的烏魯木齊市荒山綠化工程中,烏市多家地產商涉及對楊剛進行商業賄賂和利益輸送,2013年年中以來,已有近十位地產商相繼被調查。亦有多方信源指,楊剛的親屬利用其權勢影響,染指新疆的旅遊和房地產開發領域。

  而對於自稱“膽小如鼠”的栗智來說,如何嚴重違法違紀?看來,權力真能讓人壯膽。(文/獨孤九段)

 

[责任编辑:罗强]
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