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美寻求合作 香港加入 亞投行可称世投行

2015-03-23
来源:香港商报网综合

比中經貿委員會主席德威特

   【香港商報网訊】記者貝玢、張麗娟報道:歐洲國家爭搭亞投行快車,比中經貿委員會主席德威特接受本報訪問時認為,這是參與亞洲發展的好機會,強烈建議比利時盡快加入,他同時倡議亞投行易名為「世界投資銀行」,令其未來的發展更加寬闊,以配合中國在全球發展中日漸重要的角色。 

  歐洲掀起加入熱潮
 
  由中國倡議成立的亞洲基礎設施投資銀行,近日掀起了一股熱潮,除了原來的21個始創國外,很多西方國家也紛紛表態加入,令亞投行的成員國將可能擴至33個,其中6個歐洲國家,包括了7國集團中的英國、法國、意大利和德國。
 
  作為歐盟總部所在地的比利時卻暫時沒有作出任何表態,比中經貿委員會主席德威特接受本報訪問時指出,不同的國家對於加入亞投行有不同的考慮,很多國家,例如英國一直都希望能和亞洲建立多些金融上的聯繫,發揮更大的影響力,比利時雖然不是歐洲的大國,但作為歐盟總部所在地,也應和其它大國一樣積極,「我認為比利時應該認真考慮加入亞投行,既然英國已表態申請加入,法國、德國等亦已對外公布加入意願,比利時沒有不跟進的理由。」
 
  在德威特看來,亞洲有很多的發展機會,而中國又是亞洲發展最快的國家之一,他認為,加入亞投行,對於比利時企業是一個很好參與亞洲區發展的機遇,「比利時已是以馬尼拉為總部的亞洲開發銀行成員,故此我認為比利時沒有理由不參與由中國主導的亞投行。」
 
  外間關注亞投行會和日本主導的亞洲發展銀行發生競爭,德威特認為,兩者都是向有需要的亞洲地區提供貸款,但不同的機構還是有其不同的定位和功能。不過,無可否認的是中國對世界而言變得越來越重要,由以往主要關注亞洲的發展,到現時在全球很多地方都發揮很大的影響力,與很多國家無論在外交還是貿易都建立了越來越多的聯繫。因此,他建議,中國將亞投行易名為世界投資銀行,這樣更符合中國的發展趨勢,「名字定得大一些,銀行的發展也會闊些,不應只局限於在亞洲區內,將來可以將業務拓展至全球。」

  國王訪華議題開放
 
  比利時駐華大使馬懷宇則表示,比利時目前暫時還未收到相關邀請,他不是主管的官員,不能對此作出決定。但是國王已定於6月訪華,屆時和中方什麼議題都能商談,包括加入亞投行的事也是可以放上議程的。
 
  雖然美國向盟友施壓,但過去一周,很多西方國家紛紛表態加入亞投行,掀起了一股小熱潮,其中連原本斷言不加入的日本也轉態表示正在考慮中。分析認為,美國一直試圖阻止中國的崛起,令中國在其它世界金融組織,如世界銀行和國際貨幣基金組織中,一直難以提升其影響力。不過,歐美經濟低迷不前,亞洲則在快速發展,而中國又是亞洲目前最具影響力的國家,更加大了亞投行的吸引力,西方大國當然不能再顧及美國的暗示,都想進入亞投行分一杯羹,為自己的經濟發展加力,連歐盟議會議長也公開支持歐洲各國加入亞投行。
 
  堅冰碎裂!美國尋求與亞投行合作
 
  眼看著盟國紛紛宣布加入由中國主導的亞洲基礎設施投資銀行,“大哥”美國終于按耐不住了,白宮尋求與亞投行開展合作。
 
  據《華爾街日報》報道,奧巴馬政府提議亞投行(亞洲基礎設施投資銀行)與美國主導的開發性金融機構,比如世界銀行建立合作關系。
 
  白宮用意何在呢?
 
  上述報道稱,這種合作方式的用意在于引導亞投行向著世界主要經濟體的經濟目標發展,避免令其成為北京方面的外交政策工具。中國選擇繞開現有機構成立新的區域性銀行,有可能通過亞投行建立新的聯盟,這是奧巴馬政府最擔心的問題。畢竟,第一個加入亞投行的西方發達國家居然是“資深盟友”英國,德國和法國也相繼申請成為亞投行的創始成員國。
 
  奧巴馬政府希望利用世界銀行等現有的開發性銀行,聯手亞投行共同資助基建建設項目。間接的支持將幫助美國解決另一個長期目標:確保亞投行的標準旨在防止不健康的債務累積、人權踐踏和環境風險。
 
  華爾街見聞此前提及,美國一直在游說其他盟友不要加入亞投行,也曾公開批評亞投行將削弱世界銀行和亞洲開發銀行的作用。
 
  目前,中國方面就亞投行是否會與世界銀行開展合作關系問題尚未表態,但有高官稱,亞投行可能會與亞洲開發銀行展開合作。在昨日召開的2015中國發展高層論壇上,中國財長樓繼偉和亞開行行長中尾武彥就亞投行與亞開行的關系發表各自看法,雙方認可兩家銀行之間可以進行合作。
 
  中國駐華盛頓大使館發言人Zhu Haiquan稱,北京對同現有的機構合作持開放態度,亞投行“是建立在開放和包容的精神基礎之上的,并將遵從高標準。”他稱:“它將有效地配合和補充現有的多邊開發銀行,諸如世界銀行和亞洲開發銀行,為亞洲基礎設施建設提供投資和融資服務。”
 
  世界銀行行長金鏞通過發言人表示,世行已經就與亞投行在“如何緊密合作”事宜上進行“深入討論”。
 
  此外,美國此前還對亞投行未來的作用和發展走向抱有極大疑心,并直接質疑其在環境標準、公平競爭及貸款規則方面的透明度與有效性。
 
  亞洲開發銀行行長中尾武彥昨日也提到,亞投行滿足亞洲融資需求的一個前提是遵照最佳實踐。此言遭到樓繼偉的反對:不贊同最佳實踐這個說法,西方提出的一些規則并不是最佳。亞開行和亞開行之間是合作、互補的關系,但是目前并沒有所謂的最佳實踐。
 
  在美國對亞投行的態度問題上,《經濟學人》文章認為,美國應當容納亞投行,以及其同盟國與該行的關系。理由有三:
 
  其一,亞洲對基礎設施建設的需求大而迫切。
 
  據亞開行估算,在這個十年期間,中國大陸的城鎮化建設至少需要8萬億美元基建開支。亞投行將不會完全由自己來負擔這筆開支,它最終的出資額似乎更可能是500億-1000億美元之間。
 
  其二,對于中國貸款標準的憂慮,最佳的化解方式就是加入亞投行,從內部幫助它改善貸款標準,而不是置身事外對其進行抨擊。
 
  其三,雖然最好是擴大和改革現有開發性金融機構,比如世行和亞開行,但美國自己也承認,這是不可能做到的。
 
  即使有溫和的建議稱,可以通過給予中國更多權力等方式小幅增加IMF的資金來源,但此類建議多年來一直被美國國會拒絕。然而,美國在阻止中國擴大影響力方面的努力已經受到打擊。
 
  因此,美國應該擁抱亞投行,而不是試圖進行阻撓。中國也應該邀請美國加入這個新的銀行,美國應當接受這樣的邀請。這才是適應亞洲大規模基建計劃的最好辦法,更不要說要適應一個正在崛起中的中國了。
 
  華爾街見聞提及,截至目前,亞投行的意向創始國將增至33個,包括中國、印度、沙特阿拉伯、英國、意大利、德國和法國等。
 
  香港已申請加入亞投行 身分及出資仍待商討
 
  据星島日報報道:財政司司長曾俊華昨天在網志表示,已指示屬下官員著手研究香港在國家“一帶一路”戰略下可扮演的角色,包括亞洲基礎設施投資銀行及絲路基金。他也正計劃盡快帶同商務團出訪“一帶一路”部分沿線國家,與當地政府啟動促進貿易和投資的安排,為打開這些新市場做好準備。港府消息透露,港府已向中央政府提出加入中國牽頭的亞投行,但具體安排包括加入的身分及出資等問題仍有待商討。
 
  港府消息透露,港府已向中央政府提出加入中國牽頭的亞洲基礎設施投資銀行,但由于目前亞投行的創始國申請者都是主權國家,究竟香港可以用甚么身分參與、出資額等等具體問題,仍有待商討。亞投行的法定資本為一千億美元,初始認繳資本目標為五百億美元左右,實繳資本為認繳資本的兩成。預料亞投行的創始成員國,初期需要籌集一百億美元資金。
 
  股權分布方面,各國同意以國內生產總值(GDP)作為分配亞投行股份的基礎,但具體的股權及出資細節,仍有待商討。
 
  曾俊華昨天在網志上表示,國家主席習近平提出“一帶一路”,按目前的安排,金融業將為整套“一帶一路”戰略擔當引領角色,這對于作為國際金融中心的香港,是非常重要的訊息。香港在金融業和專業服務方面均擁有國際領先優勢,“一帶一路”戰略無疑為香港提供了非常龐大的發展機會,隨之而來的貿易往來,對本地的貿易和物流業而言,也是開發新市場的重要時機。
 
  他表示,在宣布預算案之后,已指示同事著手研究香港在國家“一帶一路”戰略下可扮演的角色,他亦正計劃盡快帶同商務團出訪“一帶一路”部分沿線國家,與當地政府啟動促進貿易和投資的安排,為打開這些新市場做好準備。
 
  曾俊華表示,政府除了考慮加入亞投行外,總值四百億美元的絲路基金,港人亦有機會參與其投資。他引述央行行長周小川的說法,指“絲路基金”需要的人才是懂投資、懂金融、懂財務、懂國際、懂工程、識外語,曾俊華認為香港精英,都有條件、有機會參與這次關乎國家下一輪重要發展的龐大工程,“關鍵是我們是否能夠做足準備,把握好這個時機”。
 
  亞投行的創立一直受到美國的“杯葛”,昨天在中國發展高層論壇上,國務院常務副總理張高麗就對各國投資者加入“一帶一路”建設表示歡迎。
 
  亞洲開發銀行總裁中尾武彥即提出,要求亞投行“遵守最佳管理和環保實踐”,對此,財政部部長樓繼偉隨即反駁,他不認可有所謂的“最佳實踐”,還說:“誰是最佳?”他又表示,亞投行和亞銀是互補關系,雙方正討論下一步如何合作。
 
  亞投行多邊臨時秘書處秘書長金立群昨天在北京表示,截至三月底,最終的亞投行創始國將會超過三十五個國家,包括印度、印尼、新西蘭等在內的二十七個域內成員國,另外英國、法國、瑞士等域外國家也積極響應并提出申請。目前正在與意向成員國商議制定貸款和融資的相關政策。
[责任编辑:邓煜闽]
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