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澳大利亚奥地利加入亚投行 美早晚加入

2015-03-25
来源:香港商报网综合

   美國盟友再倒戈!澳大利亞將加入亞投行

  【香港商報網訊】据騰訊財經綜合報道,現實利益考量之下,此前忌憚盟友美國態度而一直猶豫不決的澳大利亞終于定下決心,將投入亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)懷抱,并有望搭上亞投行創始成員國的“末班車”。

  據澳大利亞媒體《悉尼先驅晨報》消息,澳大利亞聯邦內閣昨日(3月24日)批準了簽署加入中國牽頭的亞投行的諒解備忘錄。這意味著,又有一個美國在亞太的盟友“倒戈”,澳大利亞加入亞投行已經基本板上釘釘。

  作為由中國提出創建的區域性金融機構,亞投行主要業務是援助亞太地區國家的基礎設施建設。在全面投入運營后,亞投行將運用一系列支持方式為亞洲各國的基礎設施項目提供融資支持——包括貸款、股權投資以及提供擔保等,以振興包括交通、能源、電信、農業和城市發展在內的各個行業投資。

  由于亞投行由中國主導創立,美國擔心其與自己把控的世界銀行、IMF等形成競爭,影響美國對亞洲甚至世界經濟金融的控制權、主導權,因此,從亞投行創立之初,美國就一直勸阻盟友國家加入,澳大利亞等國在要不要加入亞投行這一問題上態度搖擺。

  不過,隨著本月12日,英國宣布計劃成為亞投行的意向創始成員國,成為首個申請加入亞投行的主要西方國家,西方國家對亞投行的態度發生了巨大的扭轉。

  英國寧愿冒險觸怒親密盟友美國,也不希望喪失加入亞投行所能獲得的利益,及在亞洲無與倫比的投資合作成長機會,這對西方國家的示范和引領作用很大,已經引起了連鎖反應。近來德國、法國、意大利、盧森堡、瑞士均宣布申請亞投行創始成員國資格,而韓國、澳大利亞、沙特等國也相繼亮出入行的興趣,表示正在就是否或如何加入該行進行研究,這一切被看成是針對美國阻止盟友加入亞投行的“多米諾骨牌”效應。

  澳大利亞總理阿博特3月14日在接受《澳大利亞人報》采訪時表示:“英國已經表明了申請加入亞投行,新西蘭也在圣誕節之前申請談判,同樣的還有新加坡和印度。我們對此正在謹慎的考慮,或在下周作出決定。”

  3月20日,澳大利亞《悉尼先驅晨報》在頭版頭條位置報道稱,澳大利亞政府已決定加入亞投行。報道說,澳大利亞政府16日召開內閣全體會議,同意加入建立亞投行的相關談判。報道說,澳大利亞的出資規模尚未最終確定,但金額可能在“數億至30億美元之間”。

  此后,澳大利亞工黨議員馬特·西斯爾思韋特23日在英國《衛報》撰文呼吁澳大利亞迅速加入亞投行,他說,阿博特政府總是對此猶豫不決,但這是不應該的,中國引領建立亞投行是國際金融體系一次巨大震動和重組,澳大利亞應加入這一過程,而不是在外圍觀。西斯爾思韋特說,目前還沒有純粹的太平洋國家加入亞投行,澳大利亞加入可以促進亞投行實施良治,那些反對加入的人總是害怕亞投行會成為中國戰略利益工具,但這種批評阻止不了法德意追隨英國的腳步加入亞投行,澳大利亞也不用擔心會因加入而損害與美國的關系,澳大利亞有能力同時與兩個大國搞好關系。

  到了昨日(3月24日),消息傳來,澳大利亞聯邦內閣批準了簽署加入中國牽頭的亞投行的諒解備忘錄。

  《悉尼先鋒晨報》在澳大利亞加入亞投行后第一時間發表評論員文章,稱澳在猶豫半年后終于做出了正確的選擇。

  作為亞太地區的重要經濟體,澳大利亞加入亞投行意義重大。

  根據現有章程,亞投行作為多邊銀行治理最核心問題——投票權實際上分為兩個部分:一部分是亞洲區域內國家所占有的75%,另一部分是區域外非亞洲國家占有的25%。

  同時,章程顯示,區域內國家的投票權將通過GDP人口等一系列指標來決定,也就是說,每增多一個區域內國家都將對投票權產生影響,澳大利亞這樣的高人均GDP的國家是否加入將對投票權產生重大沖擊。

  此前中國財政部部長樓繼偉3月6日在人大新聞發布會上確認已有27個國家表示要參加亞投行并作為創始成員國。3月12日起,英國、德國、法國、意大利、盧森堡、瑞士先后宣布申請亞投行創始成員國資格,如果再計入澳大利亞,則亞投行意向創始成員國數量將增至34個。

  上周日(3月22日),亞投行多邊臨時秘書處秘書長金立群表示,到本月底,也就是申請成為亞投行創始國的截止日期,最終亞投行意向創始成員國數量會超過35個。

  目前,韓國尚在搖擺中,但韓媒稱韓國加入亞投行只是時間問題,市場預計韓國仍可能搶搭亞投行創始成員國的“末班車”,在本周提交申請。

  昨天的最新消息顯示,美國也開始轉變對亞投行的態度,從此前的排斥改為合作。據《華爾街日報》報道,奧巴馬政府提議亞投行與美國主導的世界銀行等金融機構建立合作關系。 

  奧地利申請入亞投行 認繳資本或超3000萬歐

  據新華社報道: 奧地利外交部發言人24日向新華社記者證實,奧地利社民黨和人民黨執政聯盟當天在政府閉門會議上決定,奧地利將申請加入亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)。

  奧新社當天報道說,奧地利財政部受政府委托,將參加與加入亞投行有關的談判。

  據奧地利媒體報道,奧地利向亞投行認繳的資本可能在3000萬歐元至5000萬歐元之間。從對外政策角度看,加入亞投行將加強奧地利與中國及亞洲地區的聯系;從經濟政策角度看,加入亞投行將使奧地利在亞洲的企業受益。 

  俄羅斯為什么還沒加入亞投行?
 
  据澎湃新闻报道:亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)接連迎來新伙伴,這其中卻沒有中國的戰略合作伙伴俄羅斯。
 
  3月23日,據俄羅斯媒體報道稱,俄羅斯財政部副部長斯托爾恰克表示,俄羅斯尚未決定加入亞投行。
 
  亞投行是一個政府間性質的亞洲區域多邊開發機構,重點支持基礎設施建設,總部設在北京。亞投行法定資本1000億美元。
 
  眼下,俄羅斯對于加入亞投行不是很積極,跟中國的地位轉換有很大關系。上海社科院俄羅斯中亞研究中心常務副主任李立凡向澎湃新聞(www.thepaper.cn)分析,最重要的一點就是地緣政治的問題。
 
  俄羅斯的對外戰略主要是針對歐洲,中國籌備的亞投行主要是針對亞洲的一些國家,而俄羅斯在地緣上與南亞并不接壤。俄羅斯主要專注于大西洋,追求向往太平洋的戰略并不實際,而歐洲、北約等對其的制裁壓力較大。
 
  此外,俄羅斯正在推崇歐亞聯盟,并將進行一定項目的推進,比如和越南進行自貿區建設,以及歐亞貨幣的統一等。歐亞聯盟是一個由白俄羅斯、哈薩克斯坦、俄羅斯、亞美尼亞等前蘇聯國家為加深經濟、政治合作與融入,而計劃組建的一個超國家聯盟。
 
  俄羅斯本國的經濟狀況也是導致俄羅斯不加入亞投行的原因之一。
 
  俄羅斯原油出口量位居世界前列,自2014年夏季以來國際油價暴跌,導致俄羅斯經濟損失嚴重。雖然俄羅斯宣布盧布危機解除,但對其經濟的影響也不容小覷。
 
  李立凡認為,由于西方國家對俄羅斯的制裁,今年俄羅斯的經濟數據也不是很樂觀,加之貨幣通脹率過高,已達到17%,對其國內銀行的壓力較大。俄羅斯對該國國內的貸款利率較高(給中小企業的貸款利率約20%左右),因此導致本國經濟不穩定,光憑借中小企業培養并不能完成支撐俄羅斯的本國經濟。
 
  他還表示,截至2014年底,俄羅斯的經濟相對發展還可以,但今年年初,由于石油價格下跌,資本大幅外流,對原本外匯儲備只有數千億美元的俄羅斯而言,國內壓力已經很大,現已無暇顧及國際上的相關投資。
 
  目前,俄羅斯已加入了由中國主導的金磚國家開發銀行和上合組織開發銀行。
 
  中國現代國際關系研究院研究員陳鳳英對澎湃新聞直言,俄羅斯不加入也很有道理,俄羅斯正在經營其歐亞銀行,而且俄羅斯已加入金磚國家開發銀行,金磚國家開發銀行也是中國將要推進的,俄羅斯在金磚國家開發銀行中發揮其主要作用即可,加不加入亞投行都不是問題。
 
  3月31日是申請成為亞投行創始會員國的截止日期,在尚存的一個星期內,俄羅斯是否加入亞投行目前尚無定論。
 
  李立凡表示,即將召開的博鰲亞洲論壇上,俄羅斯高官也將參與其中。俄羅斯也有可能在論壇上,表明加入亞投行的意愿,這是誰都無法預料的事情。

  美加入亞投行僅為時間問題
 
  隨著美國的盟友紛紛倒戈支持亞投行,奧巴馬政府因此頗受打擊。目前,美國已經轉移注意力,并重作打算︰計劃運用依然存在的影響力,對亞投行的放貸標準進行干預。有分析認為,美國加入亞投行應該也是時間問題。韓國YIN電視臺周一稱,考慮到亞投行未來的重要性,不排除美國最終會加入。
 
  華府擬嘗試轉變策略
 
  幾個月來,美國一直呼吁各國在加入亞投行時要三思而行,在確認其治理以及環境與社會保障方面能夠達到高標準后,再考慮加入。據悉,有意加入亞投行的國家將超過35個。
 
  分析指出,這一現實導致奧巴馬政府重新評估對亞投行的立場。奧巴馬政府一高級官員表示︰「我們現在的要務是試著讓亞投行與現有國際金融機構聯合,例如世界銀行和IMF。該官員稱,美國的處理不是特別好,意外的坦誠承認美國采用方法的弱點。」
 
  加考慮加入美日「落單」
 
  另據《悉尼晨報》最新消息,澳洲聯邦內閣昨天已批準了簽署加入亞投行所需的諒解備忘錄。作為亞太地區的重要經濟體,澳洲加入亞投行意義重大。另據彭博報道,加拿大也正考慮加入亞投行。這意味著,由美國主導的G7中已有五個國家「倒戈」,只剩下日本和美國還在門外。(综合自新华网、澎湃新闻、腾讯财经、香港商报)   

 

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