油價與俄羅斯經濟

　　——專訪俄羅斯駐港澳特別行政區總領事弗拉基米爾·加裏寧

　　本刊記者 楊彥春 李萌

　　【香港商報網訊】自2014年7月以來，國際油價持續走低，目前已經跌破每桶55美元。油氣收入占國家經濟比重較大且正受西方制裁的俄羅斯如何看待全球石油市場走勢?俄羅斯的油氣企業和能源行業如何應對這個沖擊?未來的發展前景如何?日前，香港經濟導報就此獨家專訪了俄羅斯駐香港和澳門特別行政區總領事弗拉基米爾·加裏寧(Vladimir Kalimin)。

　　經濟導報：感謝您接受我們的采訪。美國市場原油的價格自去年7月以來幾經波動，今已下跌52%，甚至有業內人士預測這種趨勢將會持續很長一段時間。對此，您持怎樣的看法?您認為這種持續走低的態勢會延續多久?

　　弗拉基米爾·加裏寧：去年石油價格的下跌主要是由美國頁岩油工業發展引起石油開采量的增加和全球石油需求收縮導致的。油價下跌使國際投資者對石油和天然氣工業的投資熱情劇減，許多企業紛紛選擇增加持股大型重要工程，削減其他資本支出，削減幅度平均達10% - 30%，從而加劇了油價的持續走低。

　　就石油價格走低而言，可以肯定的是今年全球石油的供給還會減少。這在一定程度上對維持布倫特原油價格穩定在每桶60美元上下浮動有積極幫助。

　　俄羅斯油氣企業的現狀和發展

　　經濟導報：截至目前，美國企業因成品油庫存遭受了巨大的經濟虧損。在這方面，俄羅斯的油氣企業現狀如何?您認為哪些因素造成了這樣的現狀呢?

　　弗拉基米爾·加裏寧：俄羅斯油氣企業的排位相比國際上大部分其他的同類企業還是比較穩定的。這主要得益於上遊部門的累進稅制，靈活的盧布兌換率，及從燃氣生產商的角度看，國內的天然氣價格管理。這些因素都將幫助增加俄羅斯油氣企業2015 - 2017年的輸出，以防止石油價格持續走低。

　　俄羅斯主要的油氣企業基礎都非常穩固，這源於有利的債務償還機制、充足的流動資金、俄羅斯國家銀行提供的信用額度，國家天然的地理屏障位置和豐富的資源。

　　經濟導報：在全球市場環境下，俄羅斯的石油自然地質庫存處於怎樣的地位?應對目前油價的變化，有沒有什么對策呢?您認為，未來價格的走勢是否會有所改變?如果有，這種改變最快要多久才能出現?這種改變對俄羅斯的經濟可持續和社會發展而言是利還是弊?

　　弗拉基米爾·加裏寧：針對當前全球石油市場的態勢，俄羅斯修訂了原2035年發達國家能源發展戰略。依據此戰略，政府計劃把石油產量控制在每年5.25億噸，同時通過增加動用石油儲量的份額和促進近海油田的開發來調控輸出結構。通過這些措施，把新項目份額在2035年增加至25%、從而達到把原油輸出從每年2.2億噸增加到每年2.7億噸的目標。至於液化天然氣，政府設定生產目標是到2035年達到每年6000萬噸。

　　受全球市場大環境影響，政府將依據每桶50美元的預測石油價格來修正2015年的政府財政預算。靈活的盧布政策對激活低落的進口從而增加境外賬戶收入、增加按盧布結算的石油收益、繼而增加政府財政收入都有積極影響。

　　俄羅斯應對石油價格的新挑戰

　　經濟導報：現在乃至未來兩到三年內，俄羅斯能源經濟發展的關鍵成功因素是什么?許多經濟學家認為，俄羅斯擁有豐富的自然能源和資源，完全沒有必要關注本國以外世界上發生的事情。對此，您怎么看?

　　弗拉基米爾·加裏寧：就俄羅斯石油產業的發展而言，短時期內將依靠附近現有公共基礎設施開采位於西伯利亞西部的致密油礦藏。長期而言，21世紀20年代在西伯利亞東部、黑海及北極圈近海將大幅增加石油供給。

　　事實上，當前俄羅斯經濟發展在貿易甚至投資方面都處於將有重要突破的節點。

　　回顧中俄石油企業世紀大單

　　經濟導報：去年，中國與俄羅斯簽署了一項為期30年的石油管道供給協議。現在看這筆世紀大單的協議條款，您認為這是否是雙贏?這個合同對目前以及未來俄羅斯的能源產業有何影響和意義?您認為在未來的幾十年內，中國以及其他石油消費國家是否會與俄羅斯簽署類似的合約?

　　弗拉基米爾·加裏寧：西伯利亞運輸管道打通了兩個金磚國家經濟體間的雙邊能源合作的通道，是經過數十年的艱難磋商和談判後達成的一項雙贏協議，這並不僅僅是對制裁的“回擊”。此舉絕非含有報複性目的的舉措。

　　現在，中國和俄羅斯在俄羅斯聯合創辦了石油勘探開發合資公司，並已開始在中國建造一家大型合資煉油廠。中國企業也已加入俄羅斯在北極圈和庫頁島大陸架地區開采天然氣的項目。

　　雙邊長期合作協議在未來數十年都將繼續有效，即使是不可避免的能源價格大波動時期亦是如此。俄羅斯天然氣股份有限公司和中國石油天然氣集團計劃今年將簽署第二份協議，計劃將俄羅斯的天然氣通過西部路線輸往中國，即從亞馬爾半島油田通過運輸管道將天然氣運往中國西北部地區的阿爾泰山地區。這項協議包括：從2019年開始，俄羅斯每年供給中國30億立方米的天然氣。

　　經濟導報：您認為，中俄經濟是否存在高度互補性?如果是，最具互補性的產業和領域是什么?香港在其中扮演了怎樣的角色呢?

　　弗拉基米爾·加裏寧：俄羅斯和中國正形成強大的互惠互利關系，兩國的經濟發展都處在一個重大突破的邊緣，這種突破不僅僅局限於貿易方面，也會存在於投資方面。

　　基於此俄羅斯和中國正建立更緊密的經濟聯系，其中之一就是能源關系。中國的俄羅斯石油進口在2014年迅速增加到36%。2013年，中國的中國石油天然氣集團在亞馬爾半島的液化天然氣工程中占股20%，並同意與俄羅斯國有石油企業俄羅斯石油公司共同開發在西伯利亞東部的油氣田。2014年11月，中國石油天然氣集團子公司獲准開采俄羅斯一塊重要油田。中國石油天然氣集團將在俄羅斯石油公司子公司持股10%，以尋求開采在在2020日產可達100萬桶的油田。

　　經濟導報：再次感謝您的分享。

　　弗拉基米爾·加裏寧：謝謝!