全球頂尖大宗商品公司的新加坡貿易中樞正在受到一些資源生產國政府的審查，懷疑他們利用設在這個東南亞金融中心的分支進行逃稅活動。

　　全球一些最大的石油、礦產及軟性商品公司每年從這個彈丸小國獲得數以十億美元計的營收，而在當地的稅率卻可能非常低，這在法律上無懈可擊，除非他們故意壓低集團內部交易的價格，將在其他國家的獲利轉移到這里。

　　這些公司矢口否認有任何不正當的轉讓定價行為，并稱他們之所以在新加坡設立分支，是為了更加貼近亞洲客戶、了解當地情況和貿易途徑，因為這一地區在整體業務中所占比重越來越大。

　　根據新加坡的企業備案文件，全球最大的兩家礦產商--必和必拓(43.06, -0.06, -0.14%)和力拓(41.45, -0.68, -1.61%)在2013年共在新加坡錄得接近500億美元的營收，合計凈利超過20億美元。

　　他們主要在新加坡從事貿易業務，這屬于大批量、低利潤率業務，包括從全球采購大宗商品再賣給客戶。他們也從事物流和風險管理。

　　這些公司稱，在新加坡設立分支不是為了避稅，而是為了更好地服務客戶。

　　澳洲和印尼稅務部門稱，正在調查他們是否只是為了把獲利從大宗商品生產地轉移出來。多數地區要求此類安排在避稅以外還要有商業目的，集團內部交易價格要公平合理。澳洲和印尼都非常依賴礦業出口，全球礦商是他們的納稅大戶。

　　澳洲稅務局曾表示，正在對新加坡和瑞士的15個交易中心進行審計，預計會因此額外獲得10億美元的收入。稅務局未指明涉及的企業，不過必和必拓和力拓周五在澳洲參議院的聽證會上表示，其新加坡部門正被審計。

　　“我們與一些納稅人存在爭端，這一目了然，”澳洲稅務局局長喬丹(Chris Jordan)周三在一次參議院聽證會上稱。

　　印尼稅務部門主管Sigit Priadi Pramudito最近對路透表示，大宗商品公司的轉讓定價安排非常令人擔憂，但他沒有點具體公司的名。

　　“比方說，一家公司以低廉價格把資源賣到新加坡，再從新加坡賣到全球，怎么獲利？在新加坡，不就是這樣嗎？錢跑到哪里去了？在新加坡，對不對？那么印尼得到了什么？什么也沒得到，”他說。

　　畢馬威會計師事務所駐新加坡的稅務合伙人Harvey Koenig表示，資源生產國一般是通過收取權利金的方式對資源開采征稅，但“這些生產國仍然存在各種各樣的擔心，怕很大一部分利潤沒有留在國內，”不過他沒有談及具體的企業或調查。

　　**交易的場所**

　　新加坡長期以來是一個全球石油交易中心，當地有龐大的煉油產業，一些石油巨擘也在這里設立了運營中心，但最近幾年，礦產以及其它大宗商品企業也紛紛來到這個東南亞島國安營扎寨。

　　必和必拓于2012年關閉荷蘭的銷售部門并把所有金屬交易業務整合到新加坡。公司稱，在新加坡共計有員工約400名。

　　該公司在新加坡的銷售業務，很多是通過BHP Billiton Marketing AG旗下的新加坡分支來進行的。BHP Billiton Marketing是設在瑞士巴爾市的一家實體。

　　據提交給新加坡當局的會計賬目，這一部門2013-14會計年度的營收為386億美元，獲利10億美元，而稅率則為零。其瑞士母公司的會計賬目尚未公開。

　　必和必拓表示，在新加坡取得的收入“大部分”都在澳洲繳納了所得稅。

　　“必和必拓是澳洲最大的納稅人，而且也認真履行了納稅義務，”該公司表示。

　　力拓周五在澳洲參議院的一次聽證會上稱，在新加坡進行的工作不易轉移到其他地點。

　　“新加坡被視為在買方和賣方之間較為中立的地點，”力拓澳洲業務總經理Phil Edmands在參議院表示。

　　在新加坡設立交易中心的商品交易商越來越多，讓在這里進行交易的商品企業從中受益。托克(Trafigura)、Gunvor、嘉吉(Cargill)、和維多(Vitol)等知名商品交易商都將交易中心設在新加坡。

　　根據新加坡的全球交易商計劃，如果一家企業在該國從事的業務量足夠大、配備高級別職員并使用該國的金融服務業，則可享受低至5%的特別稅率。

　　較大型企業甚至可以私下得到更低的稅率。

　　力拓表示，其在新加坡的稅率為5%；而必和必拓拒絕透露享受到何種優惠。

　　新加坡財政部稱，商品企業從商業角度出發，有很多理由在新加坡開展業務，包括該國“發達的船運和物流、金融與法律服務網絡，”，而“稅收優惠政策的對象是那些開展大量經濟活動，為我國經濟創造重大價值的企業”。(完)