連著三任總裁都傳出丑聞 IMF名譽掃地

　　國際貨幣基金組織近三任總裁相繼落入丑聞“怪圈”。在中國主導的亞投行聲勢壯大之際，這將削弱其在國際性經濟組織中的影響力和競爭力。

　　從拉托(Rodrigo Rato)到卡恩(Dominique Strauss-Kahn)，再到拉加德(Christine Lagarde[微博])，國際貨幣基金組織[微博](IMF[微博])近三任總裁相繼落入丑聞“怪圈”。在中國主導的亞投行聲勢壯大之際，這將削弱其在國際性經濟組織中的影響力和競爭力。

　　據《金融時報》報道，前IMF總裁羅德里戈-拉托(Rodrigo Rato)上周被西班牙執法部門以一種近乎“公開羞辱”的方式拘捕。

　　拉托于2004年到2007年間擔任IMF總裁。在此之前，他曾先后擔任西班牙財長和副首相，還曾擔任西班牙最大幾家銀行的主席。

　　拉托此次因涉嫌稅務欺詐、洗錢和資產倒賣卷入調查，但這些只是他冗長罪狀上的最新一筆。拉托擔任西班牙班基亞銀行(Bankia)主席期間發生的兩宗案件中，他已被宣布為正式嫌疑人。班基亞銀行曾在2012年瀕臨倒閉，而政府一筆價值220億歐元的救助使該行起死回生。拉托主掌期間，這家銀行的上市幾經波折、高層將賬外信用卡用于個人花銷，他因此遭到調查。

　　據報道，拉托尚未在最新的案件中被宣布為嫌疑人，目前已經獲釋。

　　2014年，2011年上任的現任總裁拉加德則因擔任法國財長期間的腐敗傳聞接受調查。她被法國檢方指控在2008年一起涉及商人貝爾納-塔皮(Bernard Tapie)和前國有銀行里昂信貸銀行(Credit Lyonnais)的仲裁案中“瀆職”。塔皮是時任法國總統薩科齊(Nicolas Sarkozy)的支持者。據《金融時報》報道，他因這次仲裁獲得約4億歐元的償付。拉加德隨后否認自己決策失誤，并拒絕辭任IMF總裁。

　　在拉加德之前，上一任IMF總裁卡恩(Dominique Strauss-Kahn)因卷入性丑聞于2011年辭職，目前正以“嚴重淫媒罪”(aggravated pimping)受審。一旦罪名成立，他將面臨最多10年的監禁。

　　國際貨幣基金組織創立于1945年，由參加布雷頓森林會議(Bretton Woods)的44個國家發起。建立這一組織的初衷是為避免競爭性貨幣貶值。競爭性貶值助推了上世紀三十年代的經濟大蕭條。2011年，IMF的職責授權得到升級，囊括了所有關系到全球穩定的宏觀經濟及財政金融事務。

　　然而，接連不斷的丑聞正使其國際聲望蒙受衰減。IMF在去年的一份報告中承認，形象問題使得各國政府不愿再向其尋求援助。

　　彭博新聞社的評論指出，根據共同協定，掌管IMF的重任總會委予一個歐洲人，而世界銀行[微博]則交給美國人。美國占有IMF最大的資金及投票權，因此對總裁任命擁有事實上的否決權(de facto veto)。

　　在一項已經持續五年的改革拉鋸中，包括中國在內的新興經濟體有望獲得更多份額和投票權，但美國遲遲未“開綠燈”。

　　去年，金磚五國(BRICS)索性宣布建立1000億美元的外匯儲備，并成立總資本500億美元的新開發銀行，試圖以此取代IMF和世界銀行。

　　更大的挑戰出現在今年。

　　由中國主導的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB，亞投行)，目前已吸收57個意向創始成員國，其中包括德國、法國、意大利和英國等主要歐洲國家。根據籌建計劃，亞投行的法定資本為1000億美元，初始資本500億美元左右，中國出資50%，為最大股東。

　　美國前財長薩默斯(Lawrence Summers)在他的博客中說，亞投行獲得廣泛支持可能意味著“美國作為全球經濟體系擔保人(underwriter)的角色不復存在”。

　　彭博的文章說，雖然IMF總計3500億美元的可用資本讓它看上去無可撼動，但金磚國家主導的新開發銀行從一開始就具備聲望上的優勢——它是全新的，不會受累于過去的丑聞和決策失誤，也不會受到美國和歐洲的巨大影響。某種程度上，這些優勢同樣存在于亞投行。