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證監會:四大舉措防范和打擊非法集資

2015-04-29
来源:中國證券報

  證監會相關負責人28日在“處置非法集資部際聯席會議”上表示,證監會作為處置非法集資部際聯席會議的成員單位,按照職責分工,積極落實有關部署,構建私募基金監管體系,加強行業自律,強化事中事后監管,并通過風險監測、檢查執法、投資者教育等方面,堅決防范私募基金非法集資風險。

  為進一步防范打擊非法集資,該負責人表示,下一步證監會將采取以下四方面措施:一是健全完善法規制度體系,積極推動出臺私募基金監管條例,在證券法修改中對股權眾籌作出規范。通過不斷健全完善法規制度,引導金融創新活動規范發展,同時防止非法金融活動借金融創新名義進行。

  二是做好非法集資風險防范工作。推動基金業協會在現有登記備案系統的基礎上,建立綜合的私募基金風險監測系統及基于大數據的行業風險監測監控評估體系,動態評估私募基金行業風險,及時預警風險隱患和非法集資活動風險。配合地方人民政府,完善現有非法集資處置機制,切實防范私募基金、股權眾籌形式的非法集資活動風險。

  三是強化政策宣傳,加強投資者教育。在開展資本市場投資者教育工作中,加強以私募基金、股權眾籌名義進行非法集資活動的宣傳教育和案例警示力度,提高投資者對各類非法集資活動的風險防范意識。完善證監會及行業協會網站投資者教育專欄內容,加強非法集資案例公示,并向投資者發放匯編的金融行業常見騙術手冊,提高投資者風險意識。

  四是加強檢查執法,強化聲譽約束機制。以問題和風險為導向,加強檢查執法力度。對公開宣傳推介、面向非合格投資者募集資金、違規承諾保本保收益等違規行為加大處罰力度。同時,指導行業協會完善黑名單制度,對重大失信行為及紀律處分記入誠信檔案,強化聲譽約束機制,加大市場失信成本;完善分類公示制度,針對私募機構虛假填報、重大遺漏、違反三條底線、相關主體存在不良誠信記錄等四個方面不合規行為進行公示。

[责任编辑:李曉尚]
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