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如何降低企業年金成本?

2015-05-04
来源:上海證券報

  今年以來,我國養老保障制度并軌改革不斷加快步伐。繼年初國務院發布《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》后,4月國務院辦公廳印發《機關事業單位職業年金辦法》,明確職業年金所需費用由單位和工作人員個人共同承擔,單位繳納8%,個人繳納4%。從今年起,全國近4000萬名機關事業單位職工將全部參加職業年金計劃。

  職業年金是指,機關事業單位及其工作人員在參加機關事業單位基本養老保險的基礎上,建立的補充養老保險制度,采用個人賬戶方式管理。個人繳費實行實賬積累。對財政全額供款的單位,單位繳費采取記賬方式,每年按照國家統一公布的記賬利率計算利息,工作人員退休前,本人職業年金賬戶的累計儲存額由同級財政撥付資金計息;對非財政全額供款的單位,單位繳費實行實賬積累。實賬積累形成的職業年金基金,實行市場化投資運營,按實際收益計息。

  天弘基金測算表明,按照《機關事業單位職業年金辦法》規定提取、實帳積累、市場化運營的職業年金對養老金的補充作用顯著。假設小王2004年25歲參加工作,在北京市作為一名普通醫院護工兢兢業業工作35年,60歲光榮退休。北京市社會平均月工資自2004年至2014年分別是2362元、2734元、3008元、3322元、3726元、4037元、4201元、4672元、5223元、5793元和5826元,11年間平均漲幅9%,以此計算小王工資水平及其漲幅,并假設基本養老保險個人賬戶積累利息為3%(個人賬戶記賬利率規定為銀行一年存款利率),職業年金積累利息為8%(參照2007年至2014年企業年金年均收益率7.87%)。那么,當小王退休時,每月可領到養老金36949.41元(基本養老個人賬戶和職業年金每月支付的養老金按照計發月數139個月計算),養老金替代率(養老金占退休前工資的比例)為80.2%,其中基本養老保險統籌帳戶貢獻35%,基本養老保險個人賬戶貢獻11.2%,職業年金貢獻34%。這表明,改革后的制度仍可保證機關事業單位人員退休后收入不出現大幅下降,這對并軌改革的成功完成有重大的意義。

  另一方面,職業年金的投資收益率水平對其養老金貢獻能力影響巨大。當投資收益率假設分別降低為7%和6%時,小王的養老金替代率分別降低為75.3%和71.3%;而當投資收益率假設分別提高到9%和10%時,小王的養老金替代率分別增加到86.2%和93.6%。由此,更應提高職業年金的市場化運營管理的規模和效率,保證職業年金的保值增值。

  相比強制建立的職業年金,“自愿建立”的方式使企業年金歷經11年仍然曲高和寡。人社部《全國企業年金基金業務數據摘要(2014年度)》顯示,截至2014年末,共有7.3萬個企業建立年金,覆蓋2292.8萬名職工,積累基金7689億元。對比2014年企業職工養老保險參保人數3.41億人,參加企業年金的2292.8萬人只占6.7%。由此可見,能享受企業年金的企業職工仍十分稀少,亟待擴圍。

  天弘基金認為,當前基本養老險的繳費負擔沉重,直接制約了企業建立企業年金的積極性,有關部門可進一步出臺稅收優惠政策、降低企業繳納職工養老保險費率,鼓勵企業建立企業年金。同時,市場機構積極采取集合計劃、養老金產品等聚合管理模式,降低企業年金的建立和運作成本。多管齊下促進企業年金與職業年金齊頭并進發展,才能減少不同職業者之間的養老金差距,實現養老保障的公平。 

[责任编辑:李曉尚]
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