按照“天網”行動統一部署,國際刑警組織中國國家中心局日前公布針對100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令,加大全球追緝力度。
近日,總部位於法國裏昂的國際刑警組織相關官員接受新華社記者采訪,就該組織職能以及與中國執法部門合作情況等進行介紹,並表示希望與中國進一步加強反腐合作。
中國根據法律打擊腐敗理所當然
國際刑警組織特殊犯罪和分析局局長格倫·劉易斯對記者說,國際刑警組織擁有近百年的曆史,其職能是讓來自190個成員的執法部門更加有效地溝通和協調工作。
劉易斯說,國際刑警組織不具有執法權,執法還是各個主權國家的權利。國際刑警組織發布各種通報(俗稱通緝令,共分7種,分別為紅色、藍色、綠色、黃色、黑色、橙色和紫色),其中最為著名的是紅色通報。能夠讓各成員在出入境環節及時逮捕和羈押相關犯罪人員,並啟動引渡程序阻止犯罪人員跨國出行,是紅色通報的主要功能。
談及國際刑警組織與中國執法部門的合作以及對於中國打擊腐敗的看法,劉易斯說,中國是國際刑警組織非常重要的成員,國際刑警組織與中國有關部門在打擊各種類型的犯罪上都有著深入的合作,比如非法商品、非法人口販賣、經濟和金融犯罪等。
劉易斯說,作為主權國家,中國根據法律打擊腐敗理所當然。對於國際刑警組織來說,如果一個人上了紅色通報,那么他就變成一名國際逃犯,經過國際刑警組織的確認,可以通過成員之間的合作進行國際追捕。
中國與國際刑警組織合作很好
國際刑警組織反腐敗和金融犯罪局副局長詹姆斯·安德森也表示了相同的觀點。他說,中國執法部門與國際刑警組織的合作很好,去年我們與中國國家中心局的同事們在金融犯罪和情報交換方面合作非常緊密,希望能與中國在反腐敗領域進一步加強合作。
安德森認為,將腐敗行為曝光非常重要,特別是公共政府部門的腐敗,因為這不僅是每一個成員都面臨的問題,而且腐敗中含著洗錢、隱藏資產等經濟犯罪,對公眾利益造成損害。國際刑警組織和各國執法部門間也非常需要相互溝通,以便借鑒經驗來了解犯罪分子所采用的最新手段等。
安德森說,國際刑警組織最初就是為了打擊跨國犯罪行為和跨境追捕逃犯而建立的一個溝通平台,以便能將罪犯在全球范圍內繩之以法。隨著全球經濟一體化進程加快,這項任務變得更加重要,因為經濟犯罪也在邁向全球化。
不過,安德森表示,在國際合作方面,除語言上的障礙外,法律框架不同也是國際司法合作的困難之一。比如在貪官追逃和資產追討方面,每個國家關於是否定罪的法律不同,各種法律在不同國家的適用情況也不一樣,這對國際刑警組織來說是一個挑戰。
劉易斯認為,國際刑警組織過去在全球合作方面取得了不少成績,建立這一平台就是為了彙總線索和各國的請求,並共同探討未來的合作方向,讓各個成員都能從中受益。
(據新華社法國裏昂5月4日電 記者應強、尚栩、周颯昂)
國際刑警組織(鏈接)
國際刑警組織全稱為“國際刑事警察組織”,是世界上最大的各國刑事警察間合作組織,也是聯合國以外的第二大國際組織,現有190個成員。其主要責任是為調查恐怖活動、有組織罪案、毒品、走私軍火、偷渡、洗錢、兒童色情、科技罪案及貪汙等大型嚴重跨國罪案提供技術支持、情報交換和協調工作。
國際刑警組織總部位於法國裏昂城北,總部大樓占地面積不大,周圍綠樹環繞,環境宜人,但戒備森嚴。
紅色通緝令由當事國國際刑警組織中心局局長和國際刑警組織總秘書處秘書長共同簽發,可視為一種可以進行臨時拘留的國際證書。紅色通緝令有效期為5年,可續期,直至緝拿歸案為止。
據介紹,2014年國際刑警組織共簽發了10718個紅色通緝令,2336人因紅色通緝令被捕。國際刑警組織近期在新加坡設立了全球網絡犯罪分支機構,以便支持各成員在打擊網絡犯罪上的合作。