近期A股暴漲暴跌，盤中頻現“深V”調整。在監管層基本政策保持未變的情況下，接連不斷出現的“似是而非”的傳言，對于股市巨幅波動而言，難辭其咎。一位陽光私募人士對《第一財經日報》表示，股市當前已經到了非常敏感的時期，任何一點“風吹草動”都可能帶來較大影響。
《第一財經日報》梳理發現，自2014年下半年A股由熊轉牛以來，市場謠言主要集中在五個領域：注冊制、融資融券、場外配資、創業板以及印花稅。
“近一段時期隨著股指不斷走高，市場對信息高度敏感，一些不法分子刻意捏造散布虛假信息，嚴重擾亂資本市場信息傳播秩序，甚至引發股指大幅波動，市場反映強烈。”證監會[微博]新聞發言人張曉軍6月5日表示，基于上述背景，證監會決定“2015證監法網專項執法行動”第四批鎖定編造、傳播虛假或誤導性信息案件。
五大“謠言高發區”
“有啥風聲？暴跌！而且是秒暴！”上周四下午一開盤，緊盯大盤的股民們就開始各處詢問。上證指數瞬間下跌逾4%，創業板指數暴跌超過6%。不過很快股指出現反彈，截至當日收盤，上證指數上漲0.76%，報收于4947.10點；創業板指數下跌0.97%。
一次完美的“深V”調整。就在不少股民感慨，自己終于還是被“洗”出場外的時候，卻忽然發現判斷失誤源自輕信謠言。
就在前一天，即6月3日，一條“多部門聯合召開聯合會議”的消息在微信、微博傳播，該傳聞共包括六項內容，其中就包括令投資者談虎色變的“提高印花稅”。其他內容還包括，監管層明確資本市場已經出現局部泡沫，逐步恢復資本利得稅，切實控制過度杠桿，嚴控非法將銀行資金導入資本市場，等等。
事實上，上述傳聞在4月24日已經被“辟謠”。證監會專門發布微信回應稱，已經關注到“多部門聯合開會，認為股市已出現局部泡沫，建議提高印花稅、恢復資本利得稅，要求控制杠桿風險”的傳聞，傳言是虛假消息，希望廣大投資者要仔細辨析信息來源，不要誤傳誤報。
市場有關“印花稅上調”的傳言，幾乎每月就會集中爆發一次。5月初，有券商發布研報稱“考慮到加征印花稅可能帶來的成交量下降，這意味著加征印花稅的時間窗口將出現在三季度”，二級市場同樣作出下跌反應。
證監會對此沒有直接否認，但在5月15日對券商行為表示不滿，強調證券公司發布研究報告，應當遵守相關法律法規要求，遵循獨立、客觀、公平、審慎原則，有效防范利益沖突，公平對待發布對象，禁止傳播虛假、不實、誤導性信息。
除了印花稅外，“控制創業板倉位”的傳言也極具“殺傷力”。5月8日下午，證監會新聞發布會剛剛結束，關于“證監會基金部對違反契約超配創業板的基金將進行調查，對超過總體配置創業板的基金組合將進行窗口指導”的傳聞就在市場迅速傳播開來。
《第一財經日報》向機構人士核實，得到的答案均是“不知道”、“沒有收到通知”。而且，對于監管層直接干涉基金的持股倉位的做法，業內普遍認為不符合監管思路。
就在這一傳言被證偽之時，又有消息稱監管層已于5月12日下午緊急約談三家基金公司有關負責人，要求各自控制買入創業板股票的節奏。
隨后市場恐慌情緒迅速蔓延。5月15日，證監會新聞發言人對《第一財經日報》否認了上述消息，稱“相關傳聞不實，證監會沒有進行傳聞所稱的調查或者窗口指導”。同時，證監會表態，不干預公募基金管理人的正常經營。但是如果發現違反法律法規或者基金合同的，將按程序進行調查處理。
由于本輪牛市杠桿特征明顯，監管層任何有關去杠桿的政策都會引發高度關注，近期傳言橫生的領域就在限制場外配資方面。
而本報此前刊發的《謠言為何那么“逼真”？誰來挪走A股牛市路上的絆腳石》一文中，還曾梳理過“注冊制改革內部會議”、“監管層對兩融進行窗口指導”等傳言。證監會也先后對有關傳言予以否認。
首批鎖定16案
在醞釀一年多之后，證監會終于出手打擊謠言。去年“新國九條”出臺之后，證監會按照國務院部署逐條予以落實，其中一條就是“規范資本市場信息傳播秩序”，要求依法嚴肅查處造謠、傳謠以及炒作不實信息誤導投資者和影響社會穩定的機構、個人。
據了解，證監會此前曾組織部分媒體，討論如何執行上述要求。但市場傳言是不是謠言，界定困難。打擊程度如何把握，沒有定論。打擊過輕沒有效果，打擊過重又可能傷害言論自由。基于種種原因，證監會一直沒有出手。
不過，證監會6月5日部署“2015證監法網專項執法行動”的第四批案件，目標鎖定在16起編造、傳播虛假或誤導性信息案件。主要打擊五類違法違規行為，包括在媒體上撰寫文章，編造、傳播有關上市公司并購重組、監管執法動態和宏觀經濟政策等方面的虛假或誤導性信息，擾亂市場秩序的；通過“股吧”、微博、微信等新型媒體，編造、傳播內容不實的虛假或誤導性消息，對股價產生較大影響的；報紙、雜志和互聯網站等傳播媒介違背真實、客觀原則，傳播虛假或誤導性信息，對市場造成嚴重不良影響的；投資咨詢從業人員發布虛假、誤導性研究報告，或者利用公共媒體違規推薦股票，損害投資者利益的；未取得投資咨詢從業資格非法提供薦股服務，以蠱惑性宣傳欺詐投資者，非法牟利的。
證監會發言人張曉軍表示，此前已經進行了前期線索分析和調查布控，證監會將組織專門稽查力量，協同公安機關認真查處，依法打擊。