作者：辛夷

　　在中國，培養高級干部最多的學校不是清華，也不是北大，而是中央黨校。作為黨政體系中的重要組成部分，以中央黨校為代表的各類各級干校，在國家政治生活中扮演重要角色。也正因此，許多在干校工作的干部，也逐步走上了高級領導崗位。

　　在中國的干部培訓體系中，曾長期是中央黨校一枝獨秀。1994年國家行政學院成立，2005年中國延安干部學院、中國井岡山干部學院、中國浦東干部學院成立之后，逐步形成了五大干校的格局。五大干校同為國家財政全額撥款的中央直屬事業單位，但實際級別、地位和分工都有差異。

　　中央黨校仍然是干部的最高學府，最為重要的省部級干部進修班、研討班等等，都在黨校舉行。國家行政學院則是最高公務員學府，同時兼具為港澳培訓高級公務員的職能。這兩所院校都是正部級。除了培訓干部，還負責為中共中央決策提供各種調研成果、咨詢建議。延安、井岡山、浦東三所干部學院則由中組部管理，理事會設在中組部干部教育局，并由所在的陜西、江西、上海三地協助管理日常事務。中央黨校校長通常由負責中央書記處常務工作的政治局常委兼任，國家行政學院院長由國務院秘書長兼任，三所干部學院院長則由中組部部長兼任，陜西、江西、上海三省市黨委副書記兼任第一副院長。

　　從黨校講壇登上政壇

　　當今政壇，中央黨校堪稱是學生遍天下，因為幾乎所有高級干部都需到中央黨校學習。但政壇也有許多中央黨校教師出身的高官。譬如，中國社會科學院院長王偉光，江蘇省委副書記兼蘇州市委書記石泰峰，中央編譯局局長賈高建，國務院南水北調辦公室副主任王仲田，福建省委常委、宣傳部部長李書磊，西藏自治區黨委常委、宣傳部部長董云虎，都曾是中央黨校講壇上的老師，如今則都在政壇擔任要職。

　　并且，他們的經歷也有許多淵源。王偉光、賈高建、李書磊都曾擔任過中央黨校教務部主任。王偉光歷任中央黨校哲學教研部副主任、教務部主任；而賈高建正好相反，2008年由教務部主任調任哲學部主任，繼任教務部主任則是歷任文史教研部主任、培訓部主任的李書磊。

　　而石泰峰、王仲田都曾都在中央黨校政法教研部工作，只不過石泰峰曾任法學教研室主任，王仲田曾任政治學教研部主任，恰好代表了該部政、法兩大塊。董云虎是新時期人權研究的代表性學者，1987年進入中央黨校馬列所工作，1995年中央黨校成立人權研究中心（馬列所人權研究室），董云虎成為首任主任。1999年又成為新組建的國新辦七局首任局長，負責人權及西藏方面的外宣工作，并連任十年，2009年晉升國新辦副主任，2011年外放西藏黨委常委、宣傳部部長。

　　行政學院輸送封疆大吏

　　王偉光、李書磊、石泰峰還都擔任過中央黨校副校長。同時，中央黨校還為兄弟院校輸送大量干部。如現任國家行政學院黨委書記、副院長陳寶生此前也擔任中央黨校副校長。行政學院原副院長韓康是由中央黨校經濟學部主任調升。中央黨校與國家行政學院分別由中共中央、國務院領導，是黨、政兩大系統的最高干校。行政學院雖然輸送的干部沒有黨校多，但份量卻并不遜色。其中包括兩位封疆大吏：現任山東省委書記姜異康、寧夏自治區黨委書記李建華，都曾擔任過國家行政學院黨委書記。國務院法制辦副主任袁曙宏也是由行政學院副院長調任的，此前他曾是北京大學法律系教授。

　　與石泰峰、李書磊等人出身教師不同，干校干部的另一大來源是直接從校外黨政干部調任。比如在擔任國家行政學院黨委書記之前，姜異康曾任中央辦公廳副主任、重慶市委副書記，李建華曾任中組部副部長。國家行政學院現任的兩位副院長陳寶生、洪毅曾同時期擔任甘肅省委常委。國家統計局局長馬建堂近日調任國家行政學院常務副院長（正部長級），填補了何家成落馬后的空缺。馬建堂在2014年在中共十八屆四中全會上遞補為中央委員。而現任國家行政學院黨委書記、副院長陳寶生也是中央委員，這是行政學院歷史上首次出現“雙中委”局面。

　　干院“第一副”受重用

　　與中央黨校、國家行政學院相比，中國延安干部學院、中國井岡山干部學院、中國浦東干部學院的實際架構要低。雖然院長由中組部部長兼任，第一副書記由省委副書記兼任，但主持日常工作的常務副院長則只是正局級。而中央黨校、國家行政學院的常務副校（院）長則是正部級。

　　但是三所學院畢竟是中央直屬單位，直接為中央的干部培訓工作服務，作用不可小覷。最近中央紀委新設立的七大派駐紀檢組之中，駐中組部紀檢組就負責對中組部、中央黨校及三所干部學院的監督工作。因此，三所學院所在省市的負責干部，也往往受重用。如原上海市委副書記兼浦東干部學院第一副院長李希，剛剛履新遼寧省委書記；相繼擔任江西省委副書記兼井岡山干部學院第一副院長的張裔炯、尚勇，現分別擔任中央統戰部常務副部長、中國科協黨組書記；而全國供銷合作總社黨組書記、理事會主任王俠，曾任陜西省委副書記兼延安干部學院第一副院長，幾人如今都官拜正部級。