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后MERS時代:韓國欲推135億美元刺激計劃

2015-06-29
来源:第一财经日报

  權小星

  距離5月20日在韓國發現第一例“中東呼吸綜合征”(MERS)患者已經過去了一個多月。雖然疫情開始有趨于穩定的跡象,但是留給韓國社會的后遺癥正慢慢顯現。

  據韓國保健部門官員在6月20日向《第一財經日報》記者透露:“從現階段的發展情況來看,我們能夠判斷疫情正在開始放緩。但是我們仍然在關注疫情是否會進一步蔓延,而且我們正在注意相關醫院是否會出現更多的病例。”

  事實上,據《第一財經日報》記者根據韓國官方的統計數據分析,不難發現:自從本月1日起,每天新確診的MERS患者數量明顯有所減少。直到20日當天未出現新病例。而20日后每天也只確診2~3個病例。

  或許,對韓國社會而言,隨著疫情擴張步伐的放緩,如何提振受疫情重創的經濟成為當務之急。除了下調基準利率外,韓國政府還計劃推出一攬子刺激計劃,甚至為訪韓的外國游客提供“安心保險”,以穩定“后MERS時代”的韓國經濟。

  旅游業遇冷

  MERS對韓國影響首當其沖的就是旅游業。根據韓國旅游發展局統計,截至本報記者發稿,因MERS取消韓國旅游的外國游客數量已達到了12.72萬人次,日均取消訪韓的外國游客數量超過1000人。而在韓國旅游市場中占有較大比重的大中華區游客取消的比例占全體取消行程外國游客比例的75%以上。僅22日一天,就有來自大中華區的530名游客在內的1375名外國游客取消訪韓行程。而預訂了7~8月韓國旅游行程的外國游客數量僅為20.25萬人次,相較去年同期的112.95萬人次減少近八成。

  受到韓國旅游遇冷的外溢效應,中國國際航空、南方航空等中國國內的多家航空公司與大韓航空、韓亞航空等韓國航空公司也紛紛減少往來中韓的航班數量。以韓國大韓航空為例,該公司宣布從本月18日至下月17日減少首爾往來中國香港、上海、沈陽、青島等國內城市的航班,共計169個班次,相當于減少了大韓航空14%的定期航班。

  韓國投資者對于公司業績的擔心,也導致航空、酒店等旅游行業的股票紛紛出現大幅下跌。在首爾證券交易所上市的大韓航空和韓亞航空股價,從本月1日起至今分別下跌了9.8%和13.4%。

  有韓國專家對此分析:“大中華區的游客曾經在2003年經歷過非典(SARS)這樣嚴重的傳染疾病。所以大中華區的游客對于這樣的疫情本來就會比較敏感,外加上韓國政府初期防治不力,導致游客們對于韓國的信任感有所下降,這也成為大中華區游客減少訪韓的原因。”

  對此,韓國文化觀光部預測,今年度訪韓外國游客即便相比去年只下降兩成,韓國旅游業收入將減少9億美元。這對于韓國本來就不振的經濟狀況帶來一定影響。

  內需“雪上加霜”

  《第一財經日報》記者也發現,相較于疫情剛剛暴發的5月下旬,韓國街頭上戴口罩的民眾不斷增加,也紛紛回避人流密集的公共場所。

  據韓國媒體報道,在MERS爆發以后,那些顯示韓國民眾消費心理的數據紛紛亮紅燈。6月第一周韓國百貨店的銷量相較于5月第一周平均下降25%,相較去年同期下降16.5%。

  與此同時,休閑娛樂等服務業的情況也難樂觀。統計顯示,韓國各地電影院的票房下降近六成,就連韓國民眾平時最愛看的職業棒球聯賽的觀眾人數也下降了近四成。《第一財經日報》記者曾在此前親自前往職棒聯賽賽場之一的首爾蠶室棒球場,周末本該是聯賽最火爆的時刻,但記者卻發現棒球場可以用“門可羅雀”來形容,上座率1/3都不到,這在平時周末的比賽中很少見,而就連來應援的球迷中也有不少的人戴上了口罩。

  一位男性球迷向《第一財經日報》記者表示:“雖說今天的比賽對于我應援的隊伍比較重要,我選擇來觀戰,但要說對于MERS沒有擔心,那肯定是不可能的,否則我也不會今天戴上口罩來到賽場,而這在講究‘氣勢’的平時是無法想象的。”

  《第一財經日報》記者在韓國各大學采訪時也發現,有許多原本為了學分或其他原因,準備假期留韓的外國學生,也紛紛在期末考試結束以后選擇回國。

  就讀于韓國延世大學的一位中國留學生向本報記者表示:“我們在韓的中國學子也不斷關注來自駐韓中國大使館以及韓國當地新聞的消息,同學之間聊天的話題也都離不開MERS的疫情。雖然在韓國有許多學校曾停課的時候我也擔心過,但是好在目前還沒有中國留學生感染的消息。據我所知,不僅是我所在的學校,我的朋友、所有學校的學生也都在正常上課。但是周邊有很多朋友準備期末考試一結束就立即回國。”

  事實上,受到疫情影響,很多原本在假期針對中國留學生開辦的活動也多被取消,因此也有一些學生向記者表示:回國不是因為對于疫情的擔憂,而是因為要參加的活動全部被取消。

  著手提振經濟

  近日以來,韓國MERS的疫情開始逐步放緩。關于確診者的消息也在不斷減少,原本被認為是疫情風向標的停課學校數量也大幅度減少。

  與此同時,受到MERS疫情放緩的影響,原本受到重創的韓國股市,也開始有了回暖的跡象。韓國政府與央行[微博]也開始出手提振內需。韓國央行在本月11日曾宣布將基準利率下調0.25個百分點,從1.75%下調至1.50%。這是韓國歷史上最低的基準利率,而這也被視為韓國準備接收美聯儲即將加息的信號,同時也是提振經濟的一大舉措。隨之而來的就是韓國國內的各大銀行均出現年利率低于1%的定期存款產品。

  在韓國央行宣布降息以后,韓國經濟副總理、企劃財政部部長崔炅煥在本月22日表示,雖然還沒有最終確定規模,但政府正在考慮推出增加財政預算、提供金融支援等一攬子經濟刺激計劃。據悉,該計劃可能超過15萬億韓元(約合135億美元)。

  另外,為了挽救旅游業,韓國文化觀光部于本月15日發布“旅游業支援方案”,決定對酒店業、航空業等17個旅游業相關行業提供720億韓元的融資支持。同時從本月22日至9月21日期間,為訪韓的所有外國游客提供“安心保險”,若在該期間內訪韓確診感染MERS,韓國政府將為其提供全額旅游經費、診療費以及3000美元的補償金,如果在確診后20天內死亡,則還能夠獲得1億韓元的補償。

  韓國經濟研究所的一份報告顯示,如果疫情能夠在本月得到控制,韓國經濟損失約為36億美元,如果持續到8月末,則這個金額將擴大至180億美元,勢必對韓國經濟增長有所影響。對于內需不振、出口停滯并正在尋求復蘇的韓國經濟而言,MERS的暴發也被視為繼去年“歲月號”沉船事件對韓國經濟打擊后的又一大“噩耗”。

  盡管MERS疫情最終將趨于平緩,但對于韓國政府的挑戰并沒有結束。總統樸槿惠的支持率在兩周內跳水10個百分點以上的事實不難看出,MERS疫情帶給韓國政府的信任危機,將是下一步的關鍵問題。18日火線上任的新總理黃教安能否解決這個問題,出臺有效的防治措施、消除民眾憂慮等,還將拭目以待。

 

[责任编辑:罗强]
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