立法會議員 何俊賢

　　2003年爆發沙士后，市民的公共衛生意識普遍提高，加上政府推出多項清潔行動，社區的衛生情况普遍有所改善。可是，十多年過去了，政府及市民的衛生意識又開始減弱，社區的衛生工作亦變得松懈。

　　早前，民建聯舉辦「全港衛生黑點巡查大行動」，共發現76個黑點。就筆者所見，部分地點的衛生問題多年仍無改善。政府每年使用大量公帑，然而一直未竟全功、只發揮短暫效果，其中一個原因是機制問題，致使「力不到實處」。近年食環署將大量清潔服務外判，但招標時往往以價格優先，在「價低者得」的機制下，服務質素自然難以提升。加上食環署對外判承辦商監察不足，外判工人蛇王、遲到早退的行徑更時有報道。

　　另外是「觸不到癢處」，政府現時的權限不到所謂的「N無大廈」，此類大廈數以千計，部分更充斥浻房單位，導致垃圾量大增。有住客缺乏公德心，大廈走廊、天台等地方淪為垃圾崗。

　　要建立一個清潔衛生的城市，有賴全體市民與政府的共同努力。故此，我們要求政府每年定期舉行「全城清潔大行動」，策動十八區攜手提升全港公共衛生水平，消除各區的衛生黑點，并喚醒市民對環境及個人衛生的關注。

　　至於「力不到」及「觸不到」的問題，必須「軟硬兼施」，硬的是政府改變「價低者得」的招標機制，招標時必須首要考慮服務質素，并研究增加服務合約年期，以增加服務延續性。同時，政府應強化區議會對外判服務的參與，包括就承辦商的招標、遴選及合約磋商工作、制訂監管機制等給予意見，并鼓勵區議會收集公眾對外判服務的意見，集中向政府反映。

　　軟的是以輔助手段、以柔性手法改善「N無大廈」衛生情况。我們建議政府增撥資源予區議會，推動由「社區主導」的清潔與環境改善計劃，如定期舉辦「樓宇清洗計劃」或「清潔后巷大行動」等活動，并在各區成立義工清潔隊，積極處理涉及私人業權範圍的衛生隱患。

　　要有效防範疾病的傳播，首要工作是改善社區的環境衛生。近年政府在應對各種公共衛生事件時，總是慢吞吞、反應遲鈍，社區衛生工作嚴重不足。筆者衷心希望政府能改變官僚作風，積極推動全城清潔，消除衛生隱患。