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制造市場混亂 惡意操縱市場的人是誰

2015-07-10
来源:证券日报

  維護股市穩定就是維護國家安全。昨天,位於金融街的證監會辦公大樓裏,公安部副部長孟慶豐與證監會主要領導聚首,兩部門的精幹隊伍開始就近期惡意賣空股票與股指的線索展開排查。兩部門強力維護股市穩定的舉措受到廣大投資者的真心歡迎,也鼓舞了理性投資者入市的信心。

  其實,惡意做空中國股市的案例並非最近才有。在曆次行情轉折時期,都曾浮現惡意做空者的影子。比如1997年香港回歸前夕,2007年11月股市調整時期,惡意做空者通過散布謠言、聯手拋售、制造恐慌,對股市正常運行造成很大影響。惡意做空有四個基本的特點:一是憑空捏造做空理由,事先謀劃做空計劃;二是組織多個賬號聯合行動;三是拋售現貨和做空期指不以盈利為主要目的;四是通過有利益聯系的境外機構,在境外期貨市場配合操作。

  這一次中國股市遭遇狙擊,再次呈現了謠言滿天飛的一幕,從政策信息、官方表態、人事變動,到稽查行動、機構動向甚至股民生死,都有“應景的謠言”適時出現。而“某月某日某時”趕緊清盤的鼓動也頻繁地廣播出來。在集中拋售現貨的同時,有關機構在股指期貨市場肆意做空。盡管前期股市上漲過快,特別是創業板漲幅巨大,有下跌調整的內在需求,但是,出現一周暴跌30%以上,蒸發市值20萬億元的局面,是完全脫離了我國經濟社會的基本面的。突遭如此股災的人們都在問:我們生活的國度怎么了?

  在黨中央、國務院領導下,各部門、各方面都全力投入到穩定股市的工作當中。中國人民銀行為穩定市場提供無限額流動性支持,是對廣大市場參與者的鄭重承諾,對國家利益的莊嚴宣誓。在此形勢下,卻有個別機構散布“最大莊家只要能夠圈錢和收稅,是不會管誰輸誰贏的”,刻意損害政府信譽;有的散布“千萬不要買股票,市場底遠沒有到來”等誘導性言論。與此同時,惡意做空者在二級市場拋售藍籌股,完全不管基本面,制造市場混亂。對此,必須依照法律規定予以查處。

  近兩年來,惡意做空呈現一些新的特點:除了傳統的利用在新加坡上市的新華富時A50指數做空,影響國內市場外;利用正常監管行動制造謠傳,進而操縱市場,成為新的模式。在1月份、4月份監管層對場內融資融券調查時,新華富時A50指數兩次做空,以此影響國內市場。與境外做空節奏相吻合,國內也有機構借該種謠傳做空現貨市場。

  自國家部署維護股市穩定工作以來,針對期指交易可能存在的惡意做空行為,監管層已經采取了一些約束性措施。下一步還應修改完善交易規則,從制度上封堵惡意做空的口子。在這方面應當汲取教訓。

  公安部與證監會攜手打擊證券期貨違法犯罪活動,是加強證券期貨市場法治化建設的必然趨勢。早在2013年1月31日,公安部部長郭聲琨就上門走訪證監會,征求加強和改進公安工作的意見建議,表示“公安部將進一步加強與中國證監會的協作配合,依法嚴厲打擊各類證券犯罪,努力使證券行業朝著更加健康有序的方向發展”。今年4月2日,證監會、公安部在深圳召開了查處內幕交易案件集中部署會議。

  目前,公安部經濟犯罪偵查局設有專門的證券犯罪偵查局,該局在北京、大連、上海、武漢、成都、深圳六地設有直屬分局,形成全國布控的證券市場監管網絡。長期以來,這支力量在查處案件中發揮了重要作用;結合新的形勢,有必要進一步加強人員、資金和資源配置。

[责任编辑:朱剑明]
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