近期，中方南海島礁建設似乎刺痛了一些國家的敏感神經。一些國家官員和媒體就此說事，妄稱中方此舉有礙南海地區穩定。但是事實上，包括越南、菲律賓等國都曾在南海水域進行過填海造陸工程，而且，據美國國防部主管亞太安全事務的部長助理施大偉（David B.Shear）稱越南在南海擁有最多的哨所，達48個，一些南海觀察者開始同情中國的立場，指出越南才是真正的“侵略者”。

　　越南在南海西礁所建的永久哨所

　　據美國國家利益雜志8日的文章稱，菲律賓與越南都曾在南海水域進行過填海造陸工程。

　　首先，在菲律賓，雖然沒有證據證明菲律賓曾在南沙群島進展過大規模疏浚或填海造陸工程，但多年前其曾擴建過中業島，以便在島上鋪設機場跑道。當然，菲律賓也的確從事過一些填海工程，以防止島嶼被海水侵蝕，這是南海糾紛水域所有聲索國都曾做過的，類似的工程甚至出現在世界各地的沿海及沙灘海島。

　　然后，越南的填海造陸工程是南海糾紛水域聲索國中最為明顯的。越南是南海所占島礁最多的國家，而且行事比馬尼拉政府謹慎，尤其是對南海群島的活動公開方面。越南在敦謙沙洲和西礁上都開展了填海造陸工程，而且，據悉，越南還在中礁、染青沙洲、鴻庥島、畢生礁、東景宏島和南子島都有填海造陸工程。

　　2011年拍攝的敦謙沙洲

　　2015年拍攝的敦謙沙洲，可以看出有明顯的擴大

　　南威島，中國南沙群島島礁之一。“南威”一詞系紀念1946年國民黨政府介紹南沙群島主權時廣東省主席羅卓英（號慈威），兼有威鎮南疆之意，是南沙群島西南部最重要的島嶼。該島于1974年被越南非法侵占，擅自改稱長沙島，并將占據南沙群島第一線軍事指揮中心設在這里。并且，越南還在此島嶼上進行擴建并修建機場設施等。

　　未開始擴建的南威島

　　圖片右側可看見剛開始擴建的施工景象

　　越南的這些填海造陸行動也明顯是在2002年《南海各方行為宣言》簽署后進行的，因此，越南譴責中國造島行為是沒有道德權威的。

　　這正是為什么美國國防部長阿什頓·卡特在與越南國防部長馮光青會晤時提到，南海各方在填海造陸及島嶼建設方面都要保持克制。不過，文章也指出，河內的填海造陸工程與北京相比還相差甚遠，而且到目前為止并無文件表明其把低潮高地或位于水面之下的島礁擴建成島嶼。事實上，越南與菲律賓相似，雖然都有填海造陸工程，只是規模沒有中國那么大。

　　文章中還指出，如果說中國改變了南海現狀，導致該地區危機升級，那么其他與中國同樣采取填海造陸行動的國家也犯了同樣的錯誤。5月13日，美國國防部主管亞太安全事務的部長助理施大偉在參議院外交關系委員會作證時稱，越南在南海有48個前哨，而菲律賓8個，中國8個，馬來西亞5個，臺灣1個。越南在該地區有48個哨所的這一說法令密切關注南海和美國及地區國家感到震驚。事實上，這個數據超出大多數專家的預想，是他們所認為的越南所占島嶼的兩倍。許多人認為施大偉是失言，但后來美國防部長卡特又在香格里拉對話中重申了這個數字。

　　這個數據的爆出受到了一些南海觀察者的關注，他們開始同情中國的立場，強調越南才是真正的“侵略者”，才是在破壞南海的穩定。此前日本《外交學者》雜志網站也曾發表格雷格·奧斯汀的文章稱，自1996年以來，越南在南海所占島嶼數量已經翻倍。不過，施大偉和卡特并未稱越南占有了48個島嶼，而是說越南有48個“前哨”。出于某種原因，華盛頓決定單獨計算越南在低潮高地和其他島礁上建設的可以看的見的建筑物。