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日眾院強行通過《安保法案》

2015-07-15
来源:中時

  日本首相安倍晉三在眾議院說明安保法案。(路透社)

       日本戰後最大的安保政策轉變,本屆日本國會最大的焦點《安全保障相關法案》15日在眾議院和平安全法制特別委員會中,在執政的自民、公明兩黨的多數贊成下強行過關。

  日本眾議院和平安全法制特別委員會15日強行表決安保法案,引起民主、維新、共產等在野3黨的反彈,在野黨議員退席表示抗議,還有議員們圍住議長席,使議會一片混亂。最後執政黨仍憑藉著在眾議院的強大勢力強行通過。

  日本各媒體民調顯示,大多數日本民眾認為安倍政府對安保法案的說明不足。有不少學者專家認為安倍政府欲強行推動立法的安保法案有違憲之虞,而連署要求安倍政府自制。

  日本國會外從14日起就聚集了許多反對安保法案的市民團體,民眾疾呼「絕對不能讓《戰爭法案》過關,但仍阻止不了安倍的決心。

尹卓:安倍铁了心配合美 军事对抗中国

  日本众院和平安全法制特别委员会正式表决通过了新安保法案。中国军事专家尹卓对此进行解读。尹卓认为,按日媒报道,安倍晋三政府在议会上强行通过了新安保法案。我们至少可以从这里面看出两个问题:

  第一个问题就是在政治上,安倍仍然会长期坚持修宪、在军事上配合美国这样一条路线,实际上就是跟中国对抗。这样一条路线他已经选定了,不会改变。之前大家还期待他在发表有关二战公开讲话时会有什么表态。但新安保法案通过后就不要对他的讲话抱有什么幻想了,无论他说了什么,他的基本路线已经确定了,也不要在修辞上有过多的计较,无论他在修辞上有什么变化,他都是要在军事上配合美国,在军事上平衡中国;配合美国亚太再平衡战略,特别是确定一个以中国为主要对手的战略路线是不会改变的。他已经确定了配合美国牵制中国的路线。

  另一方面,我们也考虑到,对于中国和美日之间今后在东亚地区从军事上对抗的形势可能越来越显现。因为安倍强行通过安保法案美国是心知肚明的。美国在政治上是给日本修改安保法案开放了这样的政治空间,而且鼓励日本这样做。而且美国近来在亚太的作为我们也看的很清楚,他所谓平衡中国,主要在军事安全领域上平衡中国,在经济上他基本没什么能力、没什么新的手段了。真正他想倚重的主要是他在军事上的能力和优势。他再拉上日本,今后平衡中国,美国将更加倚重他的军事能力。双方在军事安全上对抗的形势对中国来说压力会更大。(凤凰军事)相关信息:

此次通过的“新安保法案”都有什么内容?

  日本新安保法案,由《和平安全法制整备法案》和《国际和平支持法案》两个部分组成,一共涉及11部法律的修正案。

  其中《和平安全法制整备法案》涵盖了“武力攻击事态法”、“周边事态法”、“联合国维和活动协力法”等10部法案。 经过修改的《武力攻击事态法》,将改名为《武力攻击暨存亡危机事态法》,写入行使集体自卫权的条件,把“日本或与日本有密切关系的国家遭到武力攻击,日本存亡受威胁、存在国民权利被彻底剥夺的明显危险”的情况,定义为“存亡危机事态”,在此情况下即使日本没直接受攻击,也可对他国行使武力。

  《周边事态法》1999年立法时,是设想朝鲜半岛有事发生,适用范围是“日本周边”,修法之后,《周边事态法》将改名为“重要影响事态法”,自卫队对美军及别国军队的支持,将取消地理限制,不再局限于日本周边范围。

  至于只牵涉单项法案的《国际和平支持法案》,就授权政府在获得国会批准的情况下,随时向海外派遣自卫队,支持外国军队。

  自卫队至今若要被派遣到海外,是以“特别措施法”为根据,但修法属永久法,可尽速、不限地区派遣自卫队到纷争地。只要不是战斗现场,自卫队可对作战中的他国军队提供后方支持、弹药等。

日本国内民众上街反对通過《安保法案》。

  各界反应

  新法案写入了“行使集体自卫权”的条件,扩大自卫队活动范围,一旦通过,日本二战后“专守防卫”的安保政策,迎来翻天覆地的转变,因此备受日本境内反对,但首相安倍晋三一意孤行推动,更期望在九月底能够落实。

  尽管有在野党强烈反对,但日本执政党周二晚上已经决定,将在周三,在众议院特别委员会理事会上表决安保法案。对此,在野党维新党,共产党都已经表示,将会缺席表决,以示抗议。

  在野党指责,法案把自卫队与美军一体化。反对派民主党党首冈田克也指出,日本政府在新安保法案中,把自卫队为他国军队提供后方支持时的活动范围,从以往的“非战斗地区”,扩大到了“当下有战斗行为的现场”之外。活动范围出现飞跃性的扩大。如果与美军一起,卷入战争的风险显然会出现飞跃性的增加。”

  安保法案表决前夜,近2万名日本民众在东京日比谷公园举行大规模反对集会,从日本全国各地赶来的人们,共同的要求是,安保法案是战争法案,坚决反对安倍政权带领日本走入战争。

  日本朝日新闻上周末的最新舆论调查结果显示,反对安保法案的日本民众突破半数,达到56%,有66%的民众认为没有必要在本届国会上通过安保法案。而安倍内阁的支持率也降至39%。

  众多宪法学者也公开批评安保法案”违宪“,要求立即撤回相关法案。 安倍一意孤行的做法,引起日本社会各界更大的反响。“反对安保相关法案学者会”6月24日在国会内举行集会,超过6700名学者联署支持撤回安保法案。

 

[责任编辑:陈明汉]
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