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希腊新援助方案大体敲定

2015-08-12
来源:21世纪经济报道

   8月11日,希臘方面宣布,已經與國際債權人就第三輪國際援助方案達成一致。歐盟委員會隨后證實,各方已達成了一個技術性協議,只待政治批準。這意味著希臘有望在8月20日歐央行32億歐元債務到期前獲得資金,避免債務違約,繼續留在歐元區。

 
  從周一下午開始,希臘與歐洲央行、國際貨幣基金組織(IMF)、歐盟委員會和歐洲穩定機制(ESM)四方國際債權人在希臘就援助方案進行了馬拉松式的談判,會議持續了一整夜。23個小時后,疲憊的希臘財政部官員向媒體宣布,“協議已經達成,部分細節正在被討論。”
 
  歐盟委員會女發言人Annika Breidthardt隨后表示,“國際債權人與希臘已大體上達成了一個基于技術基礎的協議。現在要做的,就是進行政治評估。”
 
  她表示,現在需要政治領導人打一系列電話。歐盟委員會主席容克、德國總理默克爾和法國總理奧朗德周二晚些時候將舉行會談。
 
  據彭博社報道,為期三年的援助方案可能會略微超過此前估計的860億歐元。IMF此前指出,由于希臘經濟已經陷入衰退,國際債權人對希臘的第三輪援助規模應擴大至900億歐元。在前兩輪援助中,希臘已經獲得了2400億歐元援助。
 
  希臘官方表示,各方已接受了早前設定的初步目標:希臘2015年基本預算赤字與國內生產總值(GDP)之比為0.25%;2016年起實現基本預算盈余,與GDP之比目標為0.5%,2017年、2018年分別為1.75%、3.5%。
 
  據BBC報道,希臘已經同意了銀行不良債務的管理方式和私有化基金的運作方式,但細節尚不得而知。此前,國際債權人希望希臘將銀行不良貸款打包出售給不良債務基金,并建立一個私有化基金,籌集500億歐元資金,其中四分之三用于銀行資本重組和削減債務。這兩點是談判中頗為敏感的問題。
 
  隨著市場對希臘達成協議的樂觀情緒升溫,希臘股指ASE指數當地時間周二上午上漲1.8%。希臘銀行股指數FTSE Banks指數漲幅達6.3%,報317.63。希臘兩年期國債收益率降幅超過4%,報15.27%,十年期國債收益率下降70bp,報10.5%。
 
  在協議達成之后,希臘議會必須在本周五歐元區財長會議之前通過債權人要求的緊縮措施。盡管希臘方面表示,對周三或周四獲得議會批準充滿信心,但恐怕左翼政黨內會再次出現分歧,仍然存在出現變數的可能。
 
  希臘債務危機持續數年,讓希臘人深受其害,也讓以德國為首的歐盟和歐央行深為頭疼。然而,德國和其他歐盟國家也并非沒有從危機中獲利。
 
  德國智庫哈雷經濟研究院(IWH)8月10日發布報告指出,德國從希臘債務危機中獲得了巨大的好處。在2010年至2015年期間,大批投資者從希臘債市轉向德國債市避險,德國國債收益率下降了300個bp,這節省了超過1000億歐元的利息,相當于超過3%的GDP。
 
  德國目前已經向希臘提供了900億歐元援助貸款,因此,德國政府反復強調,用德國納稅人的錢為希臘的“任性”買單是不公平的。但IWH指出,受希臘債務危機影響,德國國債的利息支付減少,實現了平衡預算。
 
  “在討論德國納稅人拯救希臘的成本時,這些好處不應該被忽略,因為實際上德國的收益比成本要高。即便希臘不償還任何貸款,德國也已經解套了。如果希臘能夠還債,哪怕僅是一部分,那么德國獲得的利潤都是巨大的。”IWH在報告中說。
 
  即便未來形勢變得平穩起來,IWH認為,德國依然可以從中獲益,因為近年來發行的中期和遠期債券,還遠未到到期的時候。
 
  德國總理默克爾發言人Steffen Seibert表示,通過談判盡快達成第三輪救助方案是“讓人滿意的”,但任何協議必須是徹底的,不能是匆忙的。周三,休假結束的默克爾將在柏林主持一個內閣會議,很可能會處理有關希臘的進展。
 
  IWH指出,其他國家也從希臘債務中獲得了好處,如美國、荷蘭和法國,但效果小得多。
 
       受此消息影响,希腊股市大涨2%,银行股指数涨3%
 
[责任编辑:邓煜闽]
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