臺灣淡江大學大陸研究所教授潘錫堂
臺北市長柯文哲表述「了解與尊重『九二共識』」,終於能率團出席上海市與臺北市合辦的「雙城論壇」。有人以為民進黨主席暨「總統」參選人蔡英文若能比照類此「柯P模式」對「九二共識」表述一番,應該也可使大陸方面「勉強接受」,從而能走出困境及打開僵局。其實,這是一種低估與誤判。
柯是城市交流層級
本質上與定位上,「雙城論壇」的順利舉辦及柯市長得以親自率團出席,大陸方面是把它定位為兩岸城市之間的地方層級的交流,可以有較彈性靈活的回旋空間。盡管如此,大陸方面還是透過兩階段要求柯文哲對「九二共識」表態;柯文哲3月間先是回避觸及「九二共識」,但卻照本宣科地表達其「『一個中國』不是問題」和「兩岸一家親」的立場,獲致國臺辦的「贊賞」,使得「雙城論壇」不至於停止籌辦。
然而,事後柯文哲卻得了便宜還賣乖地回應「被陸媒斷章取義」,並指出「贊賞是外交辭令」;致使大陸方面在「雙城論壇」即將舉辦前夕,第二階段透過上海市副市長翁鐵慧的回訪進一步向柯文哲再確認對「九二共識」的立場。
這一回,柯文哲已無回避「九二共識」的空間,乃以「打擦邊球」的方式表示「了解與尊重『九二共識』」。對此,國臺辦也心知肚明,柯表述了「了解與尊重『九二共識』」,並不等同於「承認與接受『九二共識』」,但至少體現了一定程度的善意;在國臺辦從寬認定及彈性看待之下,尚須進而補述「九二共識」的核心內涵是「大陸與臺灣同屬於一個中國」,才放心讓「雙城論壇」如期舉辦,並使柯文哲率團出席。
盡管大陸方面對城市交流層級的「雙城論壇」彈性處理,仍不免要求柯文哲市長對「九二共識」表態,更何況是黨際交流,必將嚴格要求。換言之,即使蔡英文於2016年選前或選後,參酌循著「柯P模式」也表述「了解與尊重『九二共識』」,屆時大陸方面是否可以接受?此次國臺辦主任張志軍於長春舉辦的兩岸關系研討會的講話,已把大陸方面的立場與底線說得很清楚。意即,包括民進黨在內的任何政黨,都必須對「九二共識」作出明確回答,而且無論怎麼解讀,都必須排除「兩個中國、一中一臺或『臺獨』的選項」。
蔡須明確表態
在大陸心目中,迄今只有民進黨與蔡英文仍未對「九二共識」明確表態,蔡英文主張「維持現狀」與「遵守中華民國憲政體制」,皆屬於回避「九二共識」之舉。即使未來不管選前或選後,蔡英文也復制「柯P模式」參照應付一下「九二共識」,相信大陸方面勢必不會接受蔡英文表述「了解與尊重『九二共識』」,而是嚴格要求蔡必須明確表態「承認並接受『九二共識』」,對此,陸方是區隔看待柯文哲與蔡英文,蔡英文與民進黨不可能蒙混過關。
正因如此,即使2016年蔡英文真的勝選上臺,若她一直不對「九二共識」明確表態、始終模糊空心以對,抑或想復制「柯P模式」敷衍應付「九二共識」,則只充分體現她與民進黨仍未放棄「臺獨」路線。若此,則未來的兩岸協商與兩岸事務首長互訪聯系機制一定會中斷,兩岸交流勢必大受影響,兩岸關系也會益形緊張,則蔡英文雖聲稱要維持兩岸現狀,其實並沒有能力維持兩岸和平與穩定。