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難民政策折射國家道德水平

2015-09-11
来源:香港商報

連日來,歐洲多國國民為敘利亞難民遊行,歡迎難民入境。

歐洲多國的難民政策因一張敘利亞男孩伏尸海灘的照片開始轉變。這張令世界尤其是歐洲蒙羞的照片拷問着國際社會的良心。遺憾的是,即使如此,仍有一些國家不為所動。所謂「蒼海橫流方顯英雄本色」,尽管平時大家都聲稱自己是負責任國家,但只有到了特殊關頭,誰是真心英雄方能顯現出來。
 
德法英:有區別的擔當
 
德國在國際社會的表現一直可圈可點。或許與其經濟實力有關,或許與德國人想償還自己欠下的歷史舊帳有關,總之多年來德國一直扮演着歐洲「老大哥」的角色。「老大哥」意味着要有大局意識和奉獻精神,德國也確實堪當此任。以這次難民危機為例,在不少國家對難民惟恐避之不及的情况下,德國總理默克爾卻在本周宣布「歡迎難民」。此后,大批難民通過第三國涌入德國。僅在5日與6日兩天,德國就接納了將近兩萬名難民。面對此番洶涌的難民潮,德國政府一改以往的官僚常態,迅速啟動了應急機制。抵達的難民將在各個註冊中心盡快完成註冊,并盡快搭乘安排好的大巴車輛或者火車專列,到全德各地安置。德國的表現贏得了世界輿論的交口稱赞,德國總理被難民們親切地稱為「默克爾媽媽」、「默克爾大嬸」。
 
與德國相比,法國的表現雖然略遜一籌,但也算差強人意。當地時間7日,法國總統奧朗德在新聞發布會上表示,在未來2年內,法國將接收2.4萬名難民。法國同時亦支持歐盟提出的難民配額的分配計劃,主張各國按國土、經濟規模等因素分攤難民壓力。相比之下,英國雖然也有擔當,但就明顯遜色多了。英國首相卡梅倫4日表示,面對日益嚴重的難民危機,英國決定再接收數千名難民。卡梅倫同時還拒絕接受歐盟的難民配額計劃。顯然,不論是接納難民的數量,還是在與歐盟的協調方面,英國都表現欠佳。事實上,日漸衰落的英國近年來一直在逃避國際和地區義務,對歐盟內部人員自由往來的「盟規」持強烈底觸態度。
 
當然,歐洲也有右翼勢力極力排斥外來難民,比如德國東部的新納粹主義分子就襲擊了當地的難民住所。但總體而言,歐洲的表現令人欽佩。很多歐洲城市的民眾集會,對難民的到來表示歡迎。芬蘭總理席比拉還把自己的空镕別墅,騰挪出來給難民住。即使是身陷經濟困境的希臘,也展現出文明古國的風範。最近一周,登陸希臘的難民人數已經超過了1.5萬人。歐洲文化中深厚的人道主義素養給世人留下了深刻印象。當然,也有例外,那就是維謝格拉德集團成員國。

中東歐四國逃避責任
 
就在多數歐洲國家都在為安置難民出謀劃策的時候,9月4日,維謝格拉德集團成員國——匈牙利、捷克、波蘭和斯洛伐克等四個歐盟成員國在捷克首都布拉格召開會議,表示拒絕接受歐盟提出的重新分配12萬名難民份額的方案。會議召集人、捷克總理索博特卡在會后的新聞發布會上說:「今天有人提出安置10萬難民,兩個月后就可能需要安置100萬難民,所以攤派份額不是解決問題的辦法。」他聲稱,任何一種攤派都只是權宜之計,問題的關鍵在制造難民的國家。四國在難民問題上的姿態與其他歐洲國家形成了鮮明對比。
 
在難民問題上,追隨美國的歐洲國家的確有責任,但事到如今,最緊迫的問題并不是追究責任,而是實施人道主義救助,因為現在拒絕難民的后果并非報復了歐美,而是把難民置於危境。耐人尋味的是,這四國都屬於冷戰時期的蘇東陣營。人們不禁要問:莫非歐洲古老的人道主義傳統因為上述國家的特殊經歷而在其身上消失了?
 
海灣國家令人齒冷
 
更令人齒冷的是,難民主要來源地敘利亞周邊的六個海灣國家——沙特、阿聯酋、卡塔爾、科威特、阿曼和巴林,至今未接收一名難民。須知,上述富得流油的六國均為阿拉伯國家,而難民也多為阿拉伯人。對待落難中的同胞都如此冷酷,難怪阿拉伯民族四分五裂,成為一灘散沙了目前以阿拉伯人為主流民族的國家竟然有20多個,這在當今世界上獨一無二。
 
當然,世界頭號強國美國的表現也無法讓人苟同。雖然作為911事件的受難國,美國對難民中可能藏有恐怖分子感到憂慮,但無論如何,山姆大叔應該以更積極的姿態投入到難民救濟事務中,而非像現在這樣態度含糊,躲躲閃閃。
 
香港商報評論員 余永勝
[责任编辑:刘深]
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