閩江口金三角經濟圈

　

 

　　在全球新格局和經濟新常態的大背景下，福州近期正式獲國務院批覆，同意設立新區。福州新區作為中國第14個國家級新區、福建首個國家級新區，因其獨特的地理位置，以及與臺灣的「五緣」關系，被賦予了「更高起點、更廣範圍、更寬領域推進海峽兩岸交流合作」的特殊使命。根據批覆，福州新區要以深化海峽兩岸交流合作為主線，以開放合作、改革創新為動力，率先探索新型城鎮化道路，推進城鄉一體化發展，努力把福州新區建設成為兩岸交流合作重要承載區、擴大對外開放重要門戶、東南沿海重要現代產業基地、改革創新示範區和生態文明先行區。香港商報記者許國璽

 

　　新區產業結構

 

　　近年來，福州發展步步高，但也存在著諸多問題和挑戰，主要是經濟總量不夠大、產業結構不夠優、創新驅動能力不夠強，缺乏產業大項目和戰略性新興產業支撐等。破局唯有進一步走好「產業優」之路。透過福州新區的規劃，記者注意到，新區將邁向「產業優」是重要抓手，2015年，福州提出：爭取新增120家規模以上企業，新增1個千億產業集群、5家百億企業，建成中景石化等60個項目，推進申遠新材料等150個項目建設。同時，初步安排市級重點項目598項，年度計劃投資1982億元；在福州未來的主攻方向和發展重要平臺。在福州新區建設方面，福州市委副書記陳元邦介紹，目前福州新區內已形成了電子信息、機械制造、紡織化纖、輕工食品、冶金建材、石油化工、生物醫藥、電力能源等八大產業集群，其中有四大產業集群年產值超過千億元。在今年的全國兩會上，福州市長楊益民在接受記者采訪時表示：今年福州共安排了336項重點項目，力爭完成年度固定資產投資2000億元。據統計，自4月21日掛牌起至8月31日，福建自貿區共新增內、外資企業5018戶，註冊資本1168.74億元，分別同比增長94.65%、7.22倍。僅8月份，新增內、外資企業就達1216戶，註冊資本181.90億元人民幣，分別同比增長104.37%和2.26倍。新區的獲批海外客商機遇在哪里？福州市委副書記陳元邦表示：新區的發展，閩商的力量必須藉助，新區的獲批，為福州的發展創造了不可多得的發展機遇，同時，也為閩商的發展創造了不可多得的發展機遇，福州市也一定盡力完善和健全有利於閩商回歸的體制和機制，更重要的是建立和完善有利於閩商，為閩商創造營造良好的營商環境。陳元邦還特別呼吁，閩商一定要珍惜機遇，加緊回歸，共同參與新區的建設和發展。希望海內外媒體加大對福州的宣傳力度。

 

　　雙輪驅動帶動

 

　　《批覆》要求，福州應當積極參與、全面融入「一帶一路」戰略，努力培育新的經濟增長極,與平潭綜合實驗區實現一體化發展，把建設好福州新區作為實施國家區域發展總體戰略，貫徹落實國家支持福建省經濟社會發展一系列重大政策的重要舉措，實現在更高起點、更廣範圍、更寬領域推進海峽兩岸交流合作。在機制創新上面，福州新區將推進對臺合作政策機制創新，推動對臺金融、航運、商貿、通信、文化等服務業擴大開放，推進榕臺醫療合作，支持臺灣公益機構在新區設立服務平臺，設立營商服務專職機構，創建良好的營商環境。對於平潭和福州如何互動發展？福建師範大學經濟學院副院長黃茂興教授在接受本報記者采訪時表示，現在福州產業基礎比較堅實，平潭在產業方面處於啟動期。福州新區的開放開發不僅有利於深化兩岸交流合作，同時還有利於推動福平兩地融合發展與一體繁榮，「通過新區對接，福州和平潭可以在產業發展、基礎設施、社會管理等方面開展深度合作，打造中上游、上下游產業鏈的結合關系，承接、放大平潭綜合實驗區功能，吸引更多臺資前往投資，服務祖國統一大業。」

 

　　臺商可考慮

　　福州新區最大的特色是海峽兩岸交流合作。新區面對臺灣，構築直接往來新通道，探索兩岸交流新模式，建設兩岸交流合作重要承載區，承接、放大平潭綜合實驗區功能，在服務祖國統一大業中地位舉足輕重。《方案》指出，新區將積極開展先行先試，推進對臺合作政策機制創新，強化對平潭發展的腹地支撐，承接、放大平潭綜合實驗區功能，加強與臺灣地區在經濟、社會、文化等各領域的深度對接。在福州市常務副市長黃忠勇看來，臺商或可考慮「前店后廠」的模式，鼓勵臺商在福州設廠，在平潭開公司，實現在兩地的聯動發展。到2020年，福州新區與平潭一體化發展格局基本確立，形成海峽兩岸交流合作的重要承載區。而這其中將以榕臺青年交流為主題，進一步做強船政文化交流品牌，發揮新區作為海峽兩岸經貿交流的重要平臺和對臺經貿政策先行先試的重要窗口作用。

 

　　港商積極融入

　　近日，記者注意到，冠城大通、名城集團作為福州最有代表性的兩家港資企業，對福州新區的升格可謂早有準備，早做了布局，在第二屆絲綢之路國際電影節上冠城大通股份有限公司贊助1000萬傾情助力、名城集團全力贊助2015年國際舉聯大賽里約奧運會資格賽。對於福州新區的布局，冠城大通副董事長韓孝煌在接受記者采訪時指出在，冠城大通公司目前積極拓展新的利潤增長點。韓孝煌認為，作為海峽西岸的濱海城市，福州海上交通便利。它南連珠江三角洲，北接長江三角洲，東南向臺灣，加上閩江有眾多島嶼，具有發展游艇經濟的先天條件。在不遠的將來，隨著福州新區的開放和開發，城市東擴南進、沿江向海發展，游艇產業的騰飛也將是福州邁向世界的一張新名片，而福州也必將成為國內外游艇巡航的必經之地。作為中國高端艇消費的主力市場，福州無疑是眾商家必爭之地。未來5年，福州的游艇市場將呈幾何倍數增長。那麼對於福州的房產商而言，誰搶得了頭籌無疑是搶得市場先機。冠城大通將會展島游艇俱樂部地塊收入囊中，從游艇業國家戰略發展及福州新區整體規劃層面來看，是為順勢而上；從區位坐落，福州游艇行業長遠發展規劃層面來看，也極富機遇。

 

　　福州新區特色和優勢凸顯

 

　　●多區融合，多輪驅動

 

　　福州新區涵蓋了自貿試驗區、海絲核心區，以及9個國家級、省級重點園區。這些園區先試先行的政策的疊加，為福州新區發展注入了強勁的動力。

 

　　●多港匯合，交通便捷

 

　　福州空港、江陰集裝箱碼頭、馬尾和長樂的福州港區，還有連接沿海及內陸的多條鐵路。海陸空多種交通匯合。

 

　　●多產業集聚，基礎紮實

 

　　新區內已經形成了電子信息、機械制造、紡織化纖、輕工食品、冶金建材、石油化工、生物醫藥、電力能源八大產業集群，其中四大產業集群年產值超過千億元。

 

　　●多山多水，生態優美

 

　　福州的森林覆蓋率、空氣質量均在全國前列。

 

 

　　營造好環境吸引外商

 

　　進入秋分季節福州不像炙熱的夏天，福州新區升格伊始幾家上市企業、房地產商火爆了幾天過后，近日記者在福州采訪期間，多位政商人士表示：「改革開放三十年，福州明顯沒有政策，而是福州有太多的政策了，福州典型對國家的戰略政策沒有用好、用足，讓政策空等镕，馬尾發展就是最典型的實例。對於福州的投資我們只能再看看，希望我們不要被所謂的政策所套住」。福州作為最早對外開放的沿海城市,面對新的國建戰略機遇投資者為何有如此的心態？日前原福州政研室主任林壁符在接受本報記者采訪時分析福州歷任執政者的執政理念，他說：「面對這麼好的機遇現在投資者為何持著觀望的心態，其實這不是一天兩天的問題，很多是歷史遺留的問題。

 

　　習近平主席在福州執政期間為何會有很多外商紛紛涌入，除了有特殊的政策外，其實最關鍵的還是營造好投資營商環境，就如1992年習近平在一家醫療企業調研時，發現企業有資金困難時，當即以市委、市政府的名義出面擔保，貸款十萬人民幣給企業，如今這家企業不僅在國內有位置而且在國際上也有它的市場，這不僅救活了企業，關鍵的是給企業帶來了信心」。

 

　　在采訪中有不少人表示：現在的有些職能部門不僅一些機關單位仍存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦，「庸懶散拖」「熟人經濟」「中梗阻」現象還不同程度地存在，福州作為中國最早改革開放的「試驗田」為何還沒有快步發展，關鍵問題還是人的問題。對於福州的問題執政者早也意識到，福州市委書記楊岳多次表示，對於福州的軟環境問題，福州一定要大力弘揚「馬上就辦、真抓實干」的精神，著力治庸治懶治散，營造人人追求效率、事事講求效率的發展氛圍。堅持「有為才有位」的用人理念。對於有福之州的福州，今后新區的發展我們是更多的祝福與期待！期盼這福州新區的升格真正成為國家全面深化改革的弄潮兒！讓產業飄紅、讓生態常綠、讓兩岸人民共享改革開放的新成果。許國璽