在10月12日舉行的2015中國光伏領袖峰會上,關于光伏產業的“十三五”規劃,工信部電子司電子基礎處副處長金磊表示,正在制定的中國制造2025相關文件以及“十三五”規劃將對光伏產業進行重新布局,同時加速推動產業的創新,并進一步調整、完善相關的補貼等政策。
關于光伏補貼是“十三五”規劃的一個重點,目前已經拖欠光伏企業的補貼超過100億元。對此,國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬稱,拖欠的光伏補貼會盡快發放,光伏補貼未來8至10年不會停,但是補貼會有所傾斜,重點發展分布式光伏。
在經歷歐美等國的“雙反”之后,我國的光伏產業已經逐步回暖。根據光伏產業協會的統計數據顯示,今年前三季度,光伏制造業總產值超過2000億元,同比增幅達30%。而光伏發電新增裝機約10.5GW,同比增長177%。
不過,也出現了不少光伏企業負債率高企、資金鏈斷裂跡象。對此,光伏行業專家趙玉文對《每日經濟新聞》記者說,“雖然目前行業整體前景向好,但可再生能源補貼發放不及時、不到位已成為影響光伏企業發展的重要因素,甚至形成三角債,對整個產業鏈產生負面影響。”
據記者了解,到去年底,可再生能源基金對企業的補貼已拖欠170億元,“最長的已拖欠2年,加上今年上半年的拖欠,估計已累計拖欠200億元。”梁志鵬在此次峰會上表示,補貼會盡快發放,但難定具體時間。
根據統計數據顯示,截至今年6月底,全國光伏發電裝機容量達到3578萬千瓦,其中光伏電站3007萬千瓦,分布式光伏571萬千瓦,光伏發電裝機已完成十二五3500萬千瓦的目標。
而根據最新公布的《能源發展戰略行動計劃》確定2020年的太陽能發展目標,加快建設分布式光伏發電應用示范區,穩步實施太陽能熱發電示范工程。到2020年,光伏裝機將達到1億千瓦左右。