自TPP達成基本協議以來，大部分人都把目光投向美國這個TPP規則的主導者，“TPP是美國遏制中國的工具”等說法遍布網絡。然而，有一個國家卻悄無聲息地遁了形。事實上，它才是真正的始作俑者，也是背後的漁翁得利者——新加坡。

　　推動TPP談判進程，新加坡功不可沒。2002年，以新加坡為首和新西蘭、智利、文萊等國發起了亞太自由貿易區談判，這正是TPP的前身。不少外交活動中都可以看出新加坡大力推動TPP進程的影子。比如，2013年7月，日本首相安倍晉三訪問新加坡時，新加坡總理李顯龍稱“歡迎日本加入TPP談判”。2015年6月新加坡外長尚穆根稱“美國如果想繼續和亞太地區維持交往並獲嚴肅對待，能不能通過TPP至關重要”，甚至稱“如果不加入，唯一能形成架構或影響事件的手段，就是(美國)第七艦隊，而那不是你們想動用的手段”。TPP達成一致後，李顯龍第一時間表態稱“TPP協議達成令人欣慰”，頗有“吾家有女初長成”的成就感。

　　我認為新加坡帶頭提出這一主張主要有以下幾點考量。

　　第一，新加坡是個城市國家，雖然扼守馬六甲海峽，地理位置優越，但國家本身並沒有什么自然資源，經濟嚴重依賴外來資源。因此，主張零關稅和高度的開放，促進貿易自由化和投資便利化對新加坡大有裨益。當WTO與APEC無法實現其自身目的時，新加坡主動跳出來聯絡一些國家提出符合自己需求的貿易規則，也是可行途徑。

　　第二，新加坡自始至終秉持國家利益至上的原則，在中美兩個大國間走平衡路線。雖然表面搞所謂的“平衡”，但實際上新加坡對中國一直抱有一定的警惕。加之中國的發展壯大，從開辟克拉地峽到中國多個自貿區的建立，中國的一舉一動讓新加坡擔心自身地位難保。

　　第三，TPP可以動用美國的力量制衡中國。新加坡是英語為主的國家，其以功利為主的價值觀與美國相同，卻被夾在印度尼西亞和馬來西亞這兩個穆斯林大國之間。因此，新加坡一直拉美國當靠山，把美國引到亞太地區，也是為了保障新加坡自身的安全和利益。明面上，新加坡並不是美國的盟國，但雙方在軍事上往來頻繁，兩國關系遠超中國和新加坡的關系。新加坡主流觀點認為美國在較長時間內還是世界霸主，中國不可能挑戰美國的霸主地位。因此，站在美國這邊，拉攏美國對中國進行制衡，新加坡可以漁翁得利。（陳九霖）