中英合作再上臺階

 

　　中英要開創雙邊關系的「黃金十年」，無疑至少在經貿方面兩國合作已有了良好進展，可為關系發展的新階段提供堅實基礎及高起點。例如英國乃歐盟內第二大在華投資國，和中國在歐盟內的第二大貿易夥伴及投資地，而中國也是英國在歐盟外的第二大貿易夥伴。由此可見雙邊經貿合作在兩國均有重要地位。去年雙邊貿易已升至800億美元，但近年雙邊合作的熱點則在投資領域，如去年英國在華投資大升近88%，單年計乃歐盟首位，而過去三年中國在英投資年均上升逾七成，成為英國重要的新投資來源。

 

　　在上述基礎上，中英經貿合作自可進一步深化廣化并再上臺階。據報兩國企業將簽訂達300億英鎊的合作協議，可在英創造近4000個職位。新一輪合作將有幾個亮點：一、技術與資本密集度高的基建項目，特別是核電站及高鐵的建設。尤為矚目者是中英法將合資建設英國西南的欣克利角最新一代核電站，估計須投入200餘億英鎊。此乃英國30年來首個新建站，對英國能源開發前景自有重大意義。對中國來說，藉此項目進入發達國核電市場更是重大突破，對日后開拓國際市場有巨大助力。二、全面性的服務業合作。無疑這方面的最矚目領域乃金融業，其中在英國開展人民幣離岸業務又是重中之重。英國於2011年啟動人民幣業務，去年更成了首個發行人民幣主權債的外國政府，發行了三年期的30億元債券。現時兩國交易所還正研究開辦「倫滬通」的投資新渠道。還不應忽略在其他服務業上的合作，包括合作辦學、文化展覽及戲劇交流、培訓足球員和增加中國人公費留英學額等。三、開展「一帶一路」建設合作。英國表示會支持及參與「一帶一路」建設，財長歐思邦還親自到新疆這個「一帶」的中方橋頭堡視察。中英還可把「一帶一路」和英國的北方發展計劃結合，使能互相促進共同推動。英國還是最早加入中國倡建的亞投行的歐洲國家之一，為支持「一帶一路」作出了具體行動。

 

　　港須提升競爭力

 

　　從上述可見英國正積極及多方面支持中國的開放與發展，包括裝備「走出去」、人民幣國際化和「一帶一路」建設等計劃及政策。在這下面是英國對華政策的重大決定：要成為中國的強有力盟友和西方對中國最開放的國家。在這大戰略的引領下，上述各項合作將會有重大及較快的進展，今后合作的方式、內容及項目亦將與日俱增。這又帶來了重大的地緣政治意義：在對華策略上英美這對「特殊關系」夥伴要各走各路，美主排斥而英主合作。美國在TPP上的排華與英國的融合取向，實南轅北轍，對比強烈。英國為了本國利益及戰略考慮，在對華政策上要走自己的路。

 

　　中英的新一輪強化合作和開創雙邊關系的「黃金十年」，對香港自有重大和深遠影響，且是機遇與挑戰并存。香港作為英國前殖民地，對英國的政經文化狀況及管理模式自十分熟悉，港人又通中英語言，故在中英合作中可扮演中介角色或參與其中，由此帶來的機遇多不勝數，只待港人發掘。另一方面，又必須看到，從此香港在開拓涉及內地業務時又多了個強勁的對手。倫敦人民幣離岸中心的競爭威脅不言而喻，而英國在金融、航運、法律、文教、醫衛及其他專業、高端服務上的實力，更每勝香港。香港要爭「一帶一路」建設中的商機，英國也同樣會爭，而沿帶沿路地區也有不少前英帝國的殖民地或勢力圈，歷史淵源不淺。祖國對港全面開放服務業的先行優勢時段，在中英合作中也將縮短。顯然，香港上下必須加倍努力提升競爭力，并更積極地開拓國家發展及開放帶來的商機。