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美報:提升人民幣地位對多方有利

2015-10-22
来源:參考消息

  美報稱,國際金融領域一個迫在眉睫的問題是要不要把中國的人民幣納入到組成國際貨幣基金組織儲備貨幣籃子即特別提款權的貨幣組合中。目前的組合只包括美元、歐元、日元和英鎊。到今年年底,國際貨幣基金組織將決定人民幣的命運。

  據美國《華爾街日報》網站10月20日報道,這具有深遠的意義,但不是像許多人所認為的那樣,這并不是標志著人民幣對美元作為具有主導地位的國際儲備貨幣發起了挑戰。除非中國著手實施必要且重要的政治、法律和制度性改革以樹立在外國投資者中的信心,否則人民幣將不會成為一種避險貨幣。這些改革不大可能會很快實施,所以美元的地位目前來說是穩固的。

  但是,國際貨幣基金組織的決定可能會對中國銀行業改革及其他以市場為導向的經濟改革的進程產生影響。這些改革將決定中國經濟能否走上一條更快、風險更小的發展道路。如果中國的改革停滯,全球市場將感受到痛苦。

  報道稱,中國領導人為了將人民幣納入特別提款權籃子展開了游說。也許他們是希望通過提升人民幣的地位而擺脫對美元的依賴,但是更迫切的問題是他們的國內經濟。中國的經濟改革家們圍繞著人民幣在全球金融中的地位應該符合中國在世界經濟中的規模和地位的觀點來贏得公眾的支持。

  報道稱,要想使人民幣成為一種重要的國際貨幣,中國必須進行一系列國內改革。這些改革包括建立一個更好的、管理有序的銀行業體系和擴大金融市場 ,包括基本的貨幣衍生工具、減少對資本流動的限制和一個真正由市場決定的匯率機制。這些改革將促進金融市場的發展,改進中國經濟中資源的分配,產生更加平衡和可持續的增長。

  但是,強烈反對這些改革的力量是存在的,因為改革挑戰了擁有巨大政治影響力的既得利益者。政府已經把人民幣全球化的問題當作是振臂高呼的號角,戰勝這些反對者,推進改革。

  2015年,中國人民銀行已經承諾要完全放開對銀行存款的利率限制。這將加大對存款的爭奪,提高存款利率,造福儲戶。小銀行將能夠更有效地與大銀行展開競爭。大銀行反對這些改革,但央行稱,由市場決定的國內利率對人民幣納入到特別提款權貨幣籃子來說是一個重要指標。

  報道稱,原則上,這場辯論完全是無稽之談。由于人民幣不能自由兌換,中國的匯率也不是完全由市場決定的,所以從技術角度說,人民幣不是一種可行的儲備貨幣。但是,這件事更多的是涉及國際地緣政治而非經濟學。

  然而對于國際貨幣基金組織來說,這個決定事關自己長遠的生存問題。在匯率貨幣問題上,國際貨幣基金組織與中國的關系一直很緊張,無視中國加入特別提款權的明確愿望將制造更多的仇恨。

  國際貨幣基金組織還希望規避對其合法性的又一次質疑,因為此前它已經因為在給予新興市場國家合理的表決權的問題上缺乏進展而沾染污點。將人民幣排除在特別提款權之外可能使新興市場國家的決策者們的擔心成為現實,即國際貨幣基金組織仍然是一個由發達國家管理并為其牟利的機構。

  報道稱,國際貨幣基金組織的認可肯定會有所幫助,但最終,市場的力量將推動人民幣成為一種儲備貨幣。如果相信人民幣的價值,包括外國央行在內的外國投資者將持有人民幣。除非中國發展自己的金融市場,否則該組織批準的印章不會對人民幣的地位有多大幫助。

  報道稱,美國政府應該歡迎人民幣對儲備貨幣地位的要求。在納入到特別提款權后,中國央行就會發現,要想管理或操縱其貨幣價值以使出口產品獲得競爭優勢就會變得更難。中國也將有更多的理由來維持國際貨幣基金組織在金融領域的主導地位,而美國還是有相當的影響力的。再者,中國金融市場的開放可能為從銀行到保險公司的美國公司創造機會。

  報道稱,基于技術原因,將人民幣納入到特別提款權貨幣籃子可能還為時過早,但考慮到其更深遠的影響,要及時解決這一問題。積極的結果對中國、美國以及國際貨幣體系都是有利的。拖延是沒有道理的。 

[责任编辑:李曉尚]
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